社区治理从“政府行动”逐步转向“社会行动”，以实现政府管理与社区自治有效衔接已成为共识。然而，通过对湖北省12个社区的调查发现，社区治理责任和治理能力错位阻碍了两者的转换和结合。这种错位集中表现在主体错位、认知错位、关系错位、职能错位和考核错位5个方面，错位的主要原因为社区行政化严重和社区治理能力不足。由此提出社区治理责任与治理能力错位的化解路径：减少社区行政责任，实现社区职能归位；增强社区治理能力，提升社区治理效益。