基于农地流转背景，利用Heckman选择模型对陕西省杨凌示范区内新型农业经营主体的信贷需求、正规信贷约束程度以及资金缺口情况进行研究。结果表明：不同经营主体由于在资源禀赋、经营能力以及社会资本等方面的差异，导致其信贷需求、受到的信贷约束以及资金缺口也都不同。大部分经营主体的信贷需求强烈，但由于农业合作社和农业企业具有更广泛的可抵质押物和社会资本，受到的正规信贷约束小于普通农户、种植大户、家庭农场三类主体，从而形成的资金缺口也相对较小。据此，从农地流转制度改革、农业经营主体自身、农村金融机构和政府部门四个方面提出了改善新型农业经营主体信贷约束的政策建议。