Page 8 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2022年第5期

第5 期 黄承伟：共同富裕视野下乡村振兴的理论研究前沿问题及发展方向 3

键在党 。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。
[1]
各级党委和政府主要领导要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导要真正成为“三农”工作的行
家里手。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。
[1]
党委和政府一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴 。总书记的这些重要论述深刻指出坚持党
的集中统一领导是实施乡村振兴战略的根本保障，明确了实现党对“三农”工作的全面领导的方向和
重点。
以上 8 个方面的重要思想是习近平总书记对党的“三农”工作理论的创新，既是新发展阶段推动
“三农”工作的根本遵循，也为新时代乡村振兴理论前沿问题研究提供了科学指引。
2.新时代中国共产党的共同富裕理论
“治国之道，富民为始。”共同发展、共同富裕是中国人民自古以来的理想追求，是社会主义的本
质要求，是我们党的重要使命。中国共产党自成立以来，团结带领全体人民为实现共同发展、共同富
裕而奋斗的同时也形成了诸多内涵丰富的重要论述。进入新时代，习近平总书记丰富发展了党的共
同富裕理论，成为引领高质量乡村振兴的指导思想。
（1）实现共同富裕是社会主义的本质要求。中国共产党对于共同富裕与社会主义关系的认识经
历了贫穷不是社会主义、平均主义也不是社会主义，实现共同富裕是社会主义的本质要求的阶段。

习近平总书记强调：“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠
及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，所以必须团
结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定
有序、国家长治久安。”
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（2）党的领导是实现全体人民共同富裕的最大优势。办好中国的事情，关键在党。“中国共产党
是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各
方的领导核心作用。”中国共产党的价值追求是实现全体人民的共同富裕，中国共产党的奋斗目标
[6]
是实现全体人民的共同富裕。“我们党从成立那天起，就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。
我们党领导人民进行革命建设改革，就是要让中国人民富裕起来，国家强盛起来，振兴伟大的中华
民族。”
[7]
（3）人的全面发展是共同富裕的价值目标。“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心
的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发
点和落脚点。”“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗
[7]
旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过
程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人
的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”实现共同富裕必须依靠人民，“坚持
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以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社
会公平正义，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有
所扶，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕不
断迈进。”
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（4）城乡融合发展是全面实施乡村振兴战略扎实推动共同富裕的必由之路。党的十九大报告提
出，要实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，首次把“城乡融合发展”的概
念写入党的文献，这标志着在坚持与发展中国特色社会主义这一历史条件下的工农关系和城乡关系
进入了一个新的发展阶段。习近平总书记强调，“要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等
问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等
各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展
成果更多更公平惠及全体人民。” 做好新发展阶段“三农”工作，实施乡村建设行动，加强和改进乡村
[10]
治理，推进城乡融合发展，发挥新型城镇化和乡村振兴双轮驱动作用，是实现城乡共同发展、共同繁