Page 12 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2022年第5期
P. 12

第5 期                 黄承伟:共同富裕视野下乡村振兴的理论研究前沿问题及发展方向                                      7

                  项扶贫、社会扶贫要互动。这一理论在乡村振兴领域的运用,就是把举全党全社会之力推动乡村振
                  兴落到实处。从理论上就是要构建乡村振兴动力理论。乡村振兴的动力具有多重来源,比如政府、
                  市场、社会,也来源于中央的专项支持、各行各业的支持、全社会力量的动员。习近平总书记在脱贫
                  攻坚期间始终强调扶贫同扶志扶智结合,要激发脱贫群众的内生动力,培育增强脱贫地区的自我发
                  展能力。这一理论具有普遍性,全面推进乡村振兴同样需要激发和培育脱贫群众、广大农民振兴乡
                  村的内生动力,需要在广大乡村培育增强自我发展的能力,这也是乡村振兴动力论的重要内容。习
                  近平总书记反复强调,要加强“三农”工作机构和“三农”工作队伍的能力和作风建设,实际上明确了
                 “三农”工作机构及其干部队伍,就是乡村振兴的重要动力。这种动力高与低取决于其能力和作风建
                  设,这就需要从理论上研究“三农”工作领域的能力建设、作风建设有怎样的特殊性、规律性,只有在
                  弄清楚这些基本认识问题的基础上,才有可能更有针对性地解决好乡村振兴队伍的能力作风建设问
                  题。总之,乡村振兴动力论是一个系统,内在的各子系统之间存在相互支持、相互促进的逻辑关系,
                  需要从理论上深化认识。
                       8.融合发展与乡村全面振兴的理论框架
                       根据新时代党的“三农”工作创新理论和共同富裕理论,要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必
                  须走城乡融合发展之路。振兴乡村,不能就乡村论乡村,还是要强化以工补农、以城带乡,加快形成

                  工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要紧紧围绕发展现代农业,围绕农
                  村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。城乡融合发展、产业融合发展都和乡村
                  全面振兴密切相关,存在丰富、多维的理论逻辑。深化研究、正确理解这些理论逻辑,是更加有效理
                  解、执行中央决策部署、推进各项工作的基础和关键。从城乡融合发展看,这是实施乡村振兴战略的
                  核心内容之一,也是破解新时代社会主要矛盾的关键抓手。中央反复强调,要建立健全城乡融合发
                  展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。要强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互
                  促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。以城乡融合引领乡村振兴,走中国特色社
                  会主义乡村振兴道路,是全面建设社会主义现代化强国的关键环节。目前学术界主要围绕城乡融合
                  内涵、城乡融合模式、城乡融合测度等内容,对城乡融合问题做出有益探索,这些研究大多都停留在
                  一般问题、个案研究上,进一步深化研究空间很大,比如既有研究重点谈论在经济社会发展水平较高
                  的条件下如何实现城乡融合,对于发展落后山区能否和怎样实现城乡融合,仍然是一个在理论上有
                  争议、在实践中有困难的重要课题,需要加强研究的针对性、精准度。从产业融合发展看,推进农村
                  一二三产业融合发展,是推动乡村产业振兴、实现高质量发展的需要,是促进农民持续增收、决胜全
                  面建成小康社会的迫切需要,是进一步提升农村发展水平、促进城乡融合发展的迫切需要,其中存在
                  诸多理论难题需要破解。
                       9.国际乡村发展理论与战略的演进
                       中国的乡村振兴是全球乡村发展的重要组成部分。中国乡村振兴必然体现出中国特色,也必然
                  有与国际乡村发展在理论上开展对话的必要,国际乡村发展理论的战略演进也就成为乡村振兴理论
                  研究的一个前沿问题。全球其他国家的乡村发展有需要遵循的共同规律。从发达国家,如德国,其
                  乡村振兴是从 20世纪 70年代才开始全面振兴,但乡村的公共服务均等化发展很快。再如英国,在推
                  动乡村振兴目前已经以数据为主要的驱动力来推动全国乡村的建设,在数据乡村的建设上、在数据
                  乡村的道路发展上,有不少经验可以借鉴。还有东亚地区的日本、韩国,乡村发展同样存在普遍性规
                  律,比如人口的迁移、空虚化、老龄化等都是韩国、日本特别是日本面临的突出难题,在解决过程中有
                  很多经验、也有不少教训。梳理国际上特别是第二次世界大战以来国际乡村发展的理论和战略演
                  进,并和我国的乡村振兴开展对话,无疑十分必要,有助于更好地认识中国面临的相关理论问题。
                       10.中国特色乡村振兴道路论纲
                       习近平总书记在 2017年中央的农村工作会议上系统阐述了中国特色社会主义乡村振兴道路,指
                  出要重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17