Page 19 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2023年第5期

14 华中农业大学学报（社会科学版） （总167 期）

和综合国力的战略支撑；十九届五中全会提出，到二〇三五年，关键核心技术实现重大突破，进入创
新型国家前列的发展目标；二十大强调深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，
为建设教育强国、科技强国、人才强国提供有力支撑。另一方面，科技创新的关键在人才，“人才是第
一资源” 。十八大以来，《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（2016）、《关于深化职称制度改革
[10]
的意见》（2017）、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》（2018）、《关于加强新时代高技能人
才队伍建设的意见》（2022）等政策文件相继印发实施，为人才强国提供政策制度保障。推进农业农
村现代化，要进一步加强农业科技人才队伍建设，完善人才选拔、任用、评价和培养制度体系，让科技

和人才成为推进农业农村现代化的根本动力。
8.中国特色农业现代化道路论

2013 年，习近平指出，“解决好‘三农’问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道
路。”2014年中央一号文件提出，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环
①
境可持续的中国特色农业现代化道路，从农业生产技术、经营规模选择、市场竞争能力、绿色生态环
保等方面阐明了中国特色农业现代化道路的基本特征。走中国特色农业现代化道路，一是要坚持问
题导向，聚焦农业农村重大问题。习近平强调，“走中国特色农业现代化道路要以重大问题为导向”，
“进行深入研究和实践”。党的二十大报告指出，“我们要增强问题意识”。要以“谁来种地”“地怎么
[1]
种”“如何确保粮食安全”等重大问题为重要突破口，探索破解农业农村发展难题。二是要立足发展
现实，坚持农业农村现代化一体推进。习近平指出：“我们要坚持农业现代化和农村现代化一体设
计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越” 。这一论述高度契合我国农业农村发展需求。改革
[11]
开放以来，农业现代化建设步伐快于农村现代化建设步伐是我国农业农村发展的基本格局 ，农村现
[12]
代化则是弥补这一短板的重要途径。三是要发展新型农业经营主体，完善农业经营方式。一方面，
培养造就新型农业经营主体。加快农业科技创新，提高农民文化技能素质，切实抓好农业人才队伍
建设，不断充实农业农村发展后备力量，提高农业农村发展活力。另一方面，不断完善农业经营方
式。习近平强调，要“激活乡村振兴内生活力，巩固和完善农村基本经营制度”。通过改革创新农村
[1]
经营体制机制，发展新型农村集体经济，深化农村土地产权制度改革，确保土地承包关系长久不变，
稳定农民心理预期，激励他们投身农业农村长远发展。
以上“八论”相互联系、有机统一，共同构成了习近平关于农业农村现代化重要论述的科学理论
内涵。其中，农业农村现代化科学内涵论阐明了重要意涵，农业农村现代化战略地位论明确了重大
价值，农业农村现代化战略目标论指引了发展方向，农业农村现代化重大任务论强调了战略任务，农
业农村优先发展论突出了重大原则，“四化同步”论提出了基本方略，农业农村现代化关键论指出了
工作重点，中国特色农业现代化道路论指明了实践路径。这一重要论述科学运用马克思主义世界观
和方法论，为全面振兴乡村，推进农业农村现代化，建设农业强国、实现民族复兴擘画了战略蓝图，提
供了行动纲领。

二、习近平关于农业农村现代化重要论述的内在逻辑

1.解决好“三农”问题是定位农业农村现代化的思维指向
“三农”工作是党的根本工作，农业农村现代化是解决“三农”问题的根本出路。习近平强调，“农
业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之
重。” 提出“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村” ；“中国要强，农业必须强；中国要美，
[11]
[13]
农村必须美；中国要富，农民必须富” 等重要论断，明确了农业农村现代化在党和国家事业发展中的
[14]
独特战略地位。党的十九大立足于新时代“三农”工作新的历史方位，提出实施乡村振兴战略，将“三

① 资料来源：中国政府网《习近平在山东考察：汇聚全面深化改革的强大正能量》（2013 年 11 月 28 日），http：//www.gov.cn/ldhd/
2013-11/28/content_2537584.htm？fina.