Page 17 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2023年第5期
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                障粮食安全,已经取得显著成效。基于对农村基础设施、公共服务、社会治理等突出短板的分析,习
                近平指出:“农村现代化既包括‘物’的现代化,也包括‘人’的现代化,还包括乡村治理体系和治理能
                力的现代化” 。深刻阐明了农村现代化不仅要从根本上改善农村生产生活条件,也要让农村居民过
                             [1]
                上美好生活,还要让乡村既稳定有序又充满活力。二是指明了农业现代化和农村现代化的实践要
                求。“要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进”。农业现代化和农村现代化集中在乡村
                                                                     [1]
                场域展开,二者相互联系、有机统一,农业现代化为农村现代化提供物质条件,农村现代化为农业现
                代化铸就发展基础,两者必须协调推进、贯通发展,发挥协同效应。
                    2.农业农村现代化战略地位论
                    习近平坚持用大历史观看待“三农”问题,站在实现中华民族伟大复兴战略全局的高度明确指
                出,“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。”不仅阐明了农业农村现代化在国家现代化中
                                                                [1]
                的重要战略地位,并且指明了推动中国式现代化的重要着力点。从战略地位来看,农业农村现代化
                是国家现代化的重要内容。随着时代发展,乡村已经不再是单一的从事农业生产和农民生活的地
                域,其在现代社会的独特价值必须得到重新审视 。《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》(以下简称
                                                            [2]
               《规划》)指出,乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功
                能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间 。现代化的核心是人的现代化,包括
                                                                        [3]
                农村人口的现代化。农业农村现代化是实现农村人口现代化的根本途径。从重要着力点分析,农业
                农村现代化为国家现代化提供重要支撑。习近平在 2022 年中央农村工作会议上强调,“没有农业强
                国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。”推进农业农村现
                代化,有利于贯彻新发展理念,助力构建新发展格局,为实现农民农村共同富裕奠定坚实基础,为建
                设农业强国、建成现代化强国提供战略支撑。
                    3.农业农村现代化战略目标论
                    新中国成立以来,党一直高度重视“三农”工作,将农业现代化作为重点任务,持续推动实施。新
                中国成立初期,毛泽东提出必须谨慎地、逐步地而又积极地引导分散的个体的农业经济和手工业经
                济向着现代化和集体化的方向发展 。三届全国人大一次会议首次正式和完整地提出 “四个现代化”
                                                [4]
                的目标任务,“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义
                强国”。改革开放后,农村现代化被纳入国家发展战略。2005 年,党的十六届五中全会提出建设社
                     [5]
                会主义新农村,将其作为解决“三农”问题的重大战略。进入新时代,习近平将农业农村作为有机整
                体,统筹谋划、一体推进,在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,并将农业农村现代化作
                为这一战略的总体目标。习近平强调:“新时代‘三农’工作必须围绕农业农村现代化这个总目标来
                进行。”从新时代党的“三农”工作总目标角度,阐明了农业农村现代化在党和国家事业发展中所处
                      [1]
                的重要地位。乡村振兴战略是对“社会主义新农村建设”的延伸、发展和升级,明确了共同推进农业
                农村现代化的发展方向 ,是新时代解决“三农”问题的重大战略决策。应按照乡村振兴总体要求,在
                                     [6]
                统筹乡村“五大振兴”建设中,协同推进农业农村现代化 。
                                                                 [7]
                    4.农业农村现代化重大任务论
                    习近平提出:“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。” 这一论述深
                                                                                               [1]
                刻阐明了农业农村现代化与国家现代化之间的紧密关联及重大战略意义。一方面,农业农村现代化
                是国家现代化的重要组成部分。从新中国成立以来党对于国家现代化的探索历程来看,早在 1954
                年,周恩来在一届全国人大一次会议上首次提出建设强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的
                交通运输业和现代化的国防,摆脱贫穷和落后的发展目标,此后,农业现代化始终是中国现代化建设
                的重大目标任务。2017 年,党的十九大首次提出农业农村现代化,进一步丰富拓展了农业现代化的
                科学内涵。另一方面,农业农村现代化是现代化建设的突出短板。进入新时代,我国社会主要矛盾
                发生转变,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,现代
                化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村 。运用系统思维分析,全面建设社会主义现代化强国,最艰
                                                    [3]
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