Page 20 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2023年第5期

第5 期 谢若扬 等：习近平关于农业农村现代化重要论述的理论内涵、内在逻辑与价值意蕴 15

农”工作摆在治国理政全局的优先位置。加快农业农村现代化，推动农业强、农村美、农民富的目标
全面实现，是习近平在客观分析我国发展新的历史方位基础上，基于筑牢现代化强国“三农”基础所
提出的新观点新论断，深刻揭示了农业农村发展的基本趋势和内在规律，充分体现了党对新时代解
决“三农”问题新要求的科学把握。
2.新时代社会主要矛盾是选择农业农村优先发展的基本依据
党的十九大对我国社会主要矛盾作出了新概括。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变
化，为新时代农业农村优先发展提供了基本依据。《规划》指出，“我国人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出”。集中体现为农业供给侧结构性改革亟待深
化，产业融合发展深度不够；农村环境和生态问题较为突出，基础设施建设仍旧滞后；农民适应市场
经济能力不足，农村人才队伍建设亟需加强等。这决定了必须把解决“三农”问题作为治国理政的重
中之重，坚持农业农村优先发展，深化农业供给侧结构性改革，全面推动农业农村现代化。2018 年
中央一号文件从干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面提出“四个优先”条件支持，加快补
齐农业农村发展短板。2019 年中央一号文件正式提出农业农村优先发展总方针，全面阐释了“四
个优先”政策导向。全面振兴乡村，促进农业强、农村美、农民富，解决发展不平衡不充分问题是
关键。
3.中国式现代化是推进农业农村现代化的方向指引

习近平创造性地提出“中国式现代化道路”这一重要论断，阐述了中国式现代化的深刻内涵，为
建设现代化强国提供了方向指引。2019年，他在十九届五中全会上指出：“我国现代化是人口规模巨
大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和
谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化” ，阐明了中国式现代化的基本特征。2022 年，他在
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党的二十大报告中对中国式现代化理论进行了系统阐释，为全面建设现代化强国提供了思想指引。
农业农村现代化是中国式现代化在农村场域的实践样态，要以中国式现代化为方向指引。一是
坚持以党的领导为根本保证。2022年，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎
接党的二十大”专题研讨班上，习近平强调，“我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代
化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。”党的领导是中国式现代化的本质特征，是农
业农村现代化的根本保证。从计划经济体制下的农业合作化、以家庭联产承包责任制为核心的农业
经济体制改革到面向市场的农业产业化、以城乡融合为核心的农业农村整体推进，再到以乡村振兴
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为核心的农业农村现代化 ，我国逐步探索出了一条中国特色农业农村现代化道路。二是坚持以人
民为中心的价值取向。农业农村现代化的本质是农村人口的现代化。农业农村现代化不仅包含农
业生产力提高等“物”的现代化，也包括农民生产生活改善等“人”的现代化，并努力实现“物”的现代
化与“人”的现代化有机统一。农业农村现代化以“物”的现代化为基础支撑，以“人”的现代化为内在
动力 ，要坚持以人民为中心，不断提高农民群众获得感、幸福感和安全感。三是坚持以协调发展为
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内在要求。习近平在党的二十大报告中强调，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代
化。”要以推进农业农村现代化为主题，推动乡村物质文明和精神文明一体建设、协调发展，实现农村
居民物质富足、精神富有。
4.中国基本国情农情是农业现代化道路的选择基础
中国是世界上最大的发展中国家，各地农业资源禀赋存在较大差异。我国耕地占世界耕地总量
9%，淡水资源占世界 6%，人口占世界约 20%，如何利用有限的耕地、淡水资源发展农业，保障 14 亿
中国人的粮食安全是治国理政的头等大事。如何让农村具备现代生产生活条件，让农民过上现代化
的美好生活是高质量发展的战略课题。习近平指出：“农业的根本出路在于现代化，不断提高农业综
合生产能力。”世界发达国家的农业现代化道路主要有两大特征：大规模经营、大机械作业；依靠高
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农业补贴维持农产品高价格和农业经营者高收入。我国人均耕地面积偏少，户均耕地规模偏小。据
2021 年公布的第三次全国国土调查数据，2019 年底，我国耕地总面积约 19.18 亿亩，全国人均耕地面