Page 51 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第5期

华中农业大学学报( 社会科学版),( 总 １５５ 期) ２０２１ ( ５ )

JournalofHuazhon gA g riculturalUniversit y ( SocialSciencesEdition )

农业资源再配置的生产率效应评估

郑宏运, 李谷成 *

(华中农业大学 经济管理学院, 湖北 武汉 ４３００７０ )

摘 要 优化农业资源配置对促进农业生产率增长具有重要作用.以劳动生产率、 土
地生产率和全要素生产率为例, 基于 １３８４ 个县的面板数据, 通过 OP 协方差分解考察了农
业资源再配置及其对农业生产率的影响.研究发现: 分要素来看, 劳动要素再配置和土地要

素再配置均较为滞后, 农业综合资源再配置则有所改善; 分地区来看, 与东部、 中部和西部地
区相比, 东北地区的劳动要素再配置、 土地要素再配置和综合资源再配置均较为滞后; 从生
产率效应来看, 劳动要素的最优再配置可提升 ５４．６４％ 的劳动生产率, 土地要素的最优再配
置可提升 ５５．８６％ 的土地生产率, 资源再配置贡献了 １７．３７％ 的全要素生产率增长.农业资
源再配置具有较大的潜在生产率效应.为此, 应在政策制定上给予优化农业资源配置更多
关注, 重点推进农业土地和劳动要素的优化配置, 充分发挥农业资源再配置对生产率增长的
驱动作用.
关键词 资源再配置;劳动生产率;土地生产率;全要素生产率
中图分类号: F３２３．３ 文献标识码: A 文章编号: １００８３４５６ ( ２０２１ ) ０５００４５０９

DOI 编码: １０．１３３００ / ．cnki．hnwkxb．２０２１．０５．００６
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在宏观经济进入“ 新常态” 和乡村振兴战略提出发展新要求的背景下, 实现生产率驱动型的农业
增长对发挥农业部门“ 压舱石” 作用、 推动农业高质量发展具有重要意义.如何保持农业生产率的可
持续增长因而得到广泛关注.例如, 已有研究发现资本深化、 技术进步是中国农业生产率增长的重要
源泉 [ １Ｇ２ ] , 稀缺资源未得到合理配置也可能是阻碍生产率提升的重要原因 [ ３ ] .但资本和技术所维持的
增长需要巨大的资源消耗.资源再配置则可以使现有资源得到更高效利用, 进而提高加总生产率水
平, 被认为是一条经济有效的生产率提升途径 [ ４Ｇ５ ] .因此, 能否通过更为“ 合算” 的资源再配置提高农
业生产率, 成为关系农业生产率持续增长的重要问题.

考察农业资源再配置的生产率效应对现阶段的农业政策制定具有重要的指导意义.首先, ２０１９
年中央一号文件提出“ 优先满足‘ 三农’ 发展要素配置”.可以预见, 在资金投入、 公共服务和科技创新
等方面对农业的支持力度会继续加大.但解决不平衡不充分的发展不仅需要高投入的支持, 更要关
注农业资源能否得到有效配置.其次, 农业生产率包括劳动生产率、 土地生产率和全要素生产率等丰
富内涵 [ ６ ] .农业劳动生产率和土地生产率的提高是宏观经济和农业增长的重要驱动力 [ ７Ｇ８ ] .全要素生
产率的增长更被认为是农业可持续发展的根本出路 [ ９ ] , ２０１８年中央一号文件也明确提出“ 提高农业创新
力、 竞争力和全要素生产率”.资源再配置则为寻找不同维度农业生产率的提升路径提供了新的视角.
从实际情况来看, 农业资源可能存在错误配置的现实问题.例如, 农业劳动力的比重依旧偏高,
“ 库兹涅茨过程” 尚未完成 [ １０ ] , 微观上则表现为农户要素配置的扭曲 [ １１ ] .土地要素配置也存在宏观
统计上流转面积增长与微观流转市场上农地流转行为“ 双面性” 的矛盾 [ １２ ] .一个基本的判断是, 农业

收稿日期: ２０２１０１０７
基金项目: 国家自然科学基金项目“ 中国农业全要素生产率增长的微观基础及若干农业政策的生产率效应评估”( ７１８７３０５０ ); 中央高
校基本科研业务费专项基金项目( ２６６２０１５PY０９３ ); 清华大学中国农村研究院博士论文奖学金项目“ 资源错配对中国农业
生产率的影响研究”( ２０１９０２ ).
∗ 为通讯作者.