Page 52 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2024年第1期

46 华中农业大学学报（社会科学版） （总169 期）

表3 分时期灌溉基础设施内部收益率 %
省份 1980-1985年 1986-1988年 1989-1996年 1997-2001年 2002-2011年 2012-2018年
河北 38 35 47 74 77 25
山西 29 23 18 21 12 5
内蒙古 19 14 20 27 31 13
辽宁 44 34 39 47 35 20
吉林 61 55 51 42 25 11
黑龙江 37 32 39 44 27 31
江苏 45 49 58 57 46 27
浙江 32 34 29 36 29 9
安徽 57 49 55 75 57 24
福建 47 48 36 34 35 6
江西 29 20 19 25 23 11
山东 25 21 10 20 53 36
河南 32 28 19 33 67 44
湖北 23 20 23 28 35 24
湖南 38 25 13 29 41 20
广东 60 63 47 42 43 17
广西 56 54 35 29 28 13
海南 - - 9 9 1 1
四川 37 28 12 15 21 14
贵州 18 18 17 11 4 1
云南 26 23 13 11 7 1
西藏 60 39 1 1 1 1
陕西 10 8 7 20 20 10
甘肃 6 6 10 12 4 1
青海 3 1 5 1 1 1
宁夏 1 1 1 1 1 1
新疆 21 20 26 20 9 11
全国 28 25 20 20 18 9

下降，政府应更多考虑如何利用灌溉基础设施的投资提升农业生产效率，特别是对投资的数量和方
向需要更加谨慎，避免出现过度投资和浪费的问题。当前灌溉设施建设对种植业生产效率的边际
提升作用和投资回报已经下降至较低水平，在制定新一轮投资政策时应重点将资金分配向更具效
率的投资项目，提升资金使用效率。第二，有效发挥政府和私人相互合作的机制，逐步推动公私合
作的方式，通过市场手段决定灌溉基础设施的投资方向，以提高水资源的使用效率和集约化、节约
化水平。

参 考 文 献

[1] 黄季焜.加快农村经济转型，促进农民增收和实现共同富裕［J］.农业经济问题，2022（7）：4-15.
[2] HUANG J K，ROZELLE S.China’s 40 Years of agricultural development and reform.［M］// GARNAUT R，SONG L G，CAI F.
China’s 40 Years of Reform and Development：1978－2018.Canberra：Australian National University Press，2018.
[3] 王转林，王金霞，陈煌，等 .“八五”时期以来中国北方灌溉投资的变化趋势及村庄新增灌溉投资的影响因素［J］.中国农村经济，
2021（8）：103-124.