Page 56 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2024年第1期

50 华中农业大学学报（社会科学版） （总169 期）

2020年中国农业保险保费收入 815亿元，2021年为 976亿元，2022年为 1219亿元，连续三年位列世界
第一，农业保险对中国农业部门的生产运行发挥着巨大的保障作用。现有研究表明，农业保险可以
增加农户收入 ，降低收入不平等 ，改变要素投入 ，改变种植结构 ，减少农业碳排放 ,影响农户损
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失控制方式 。那么，农业保险能否促进以及怎样促进农业绿色发展？此问题的探讨，对优化中国农
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业保险发展，加快中国农业绿色发展进程具有重要意义。
本文在以下方面进行了有益的探索：第一，农业绿色全要素生产率反映了在投入较少生产要素
和产生较少环境污染的前提下实现产出最大化时的绿色生产效率，并可以实现指标分解和跨期比
较，符合农业绿色发展的要义，能够较好地评估农业绿色发展的水平。选取农业绿色全要素生产率
度量农业绿色发展水平，并优化了农业绿色全要素生产率的测算体系，将农业碳固定加入期望产出
变量中，综合考察农业保险的增产增收及固碳减排作用；第二，探究农业保险对农业绿色全要素生产
率的影响和作用机制，揭示农业保险对要素配置优化和绿色农业技术应用的促进作用；第三，从宏观
视角探查农业保险对绿色农业技术的影响，为农业保险对农业绿色发展的贡献提供经验证据。

一、文献综述和研究假设

1.文献综述
已有文献关注了农业保险对农户生产效率的影响。农业保险基于风险分散和损失补偿的功能，
能够促进中国农业产出增加 [11⁃12] ，提升以农业全要素生产率为表征的农业生产效率，且具有空间溢出
效应 ，农业保险提升农业全要素生产率的具体机制是农业保险对技术进步的促进作用 。本文着
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眼于农业保险对农业绿色发展的作用，考察农业保险对碳排放约束下的农业绿色全要素生产率的影
响，并在上述研究的基础上纳入对农业保险的环境效应的探究。
现有关于农业保险产生环境效应的研究主要从两个方面展开。其一是农业保险对要素投入的
影响。Wu将这种影响进一步划分为影响生产中化学要素投入方式的集约性边际作用和影响作物种
植面积或种类的扩展性边际作用 。集约性边际作用的研究主要围绕农业保险对化肥和农药施用行
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为的影响展开。部分研究认为农业保险增加了化肥和农药的施用，如 Horowitz 等研究表明，购买农
业保险的美国中西部玉米农户将比不购买保险的玉米农户每亩多施用 19% 的氮肥和 21% 的农药 ；
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钟甫宁等也发现参保农户将施用更多的化肥，但会减少农药和农膜的用量，这是由于农户对不同要
素具有的风险属性反应不同 。也有研究认为，增加农用化学品施用将降低赔付时的预期收益，以及
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道德风险效应导致农户对生产中的风险疏于防范，因此，参保后农户将减少化肥和农药的施用 [7,18⁃19] 。
农业保险具有减少化学品施用的倾向，但具体效果取决于种植品类、保费补贴水平以及生产条件等
等。扩展性边际作用的研究结论较为一致，现有研究认为，农业保险可以使农户作物种类的选择向
有保险以及保费补贴的品类过渡，并增加该种作物的种植面积，从而影响农用化学品的投入 [20⁃21] 。
其二是农业保险对技术采纳的影响。已有文献从技术的风险属性、信贷和保险的关联影响以及
心理认知等层面考察了农业保险对绿色技术采纳的影响。在技术的风险属性层面，生物农药被认为
是风险增加型技术，购买农业保险后，农户将增加生物农药的使用 。在信贷和保险的关联影响层
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面，农业保险可以通过促进农户的信贷参与继而促进农户采用绿色农业技术 ，能够激励小规模农业
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部门采用先进的技术 。在心理认知层面，农业保险可以通过动机、能力和机会三种方式提高农户采
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纳环境友好型技术的意愿 。
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已有文献关注了农业绿色发展的影响因素，如环境规制 、农村金融发展 等。Fang 等考察了
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2002-2015 年农业保险对农业绿色全要素生产率的影响 ，但在测度农业绿色全要素生产率时没有
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考虑碳固定的作用，农业保险的绿色作用仍有待进一步研究。农业兼顾碳源和碳汇两种属性，畜禽
养殖、作物种植、化学品施用以及机械生产作业等农业生产行为产生大量二氧化碳 ，同时，土壤、森
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林也可以吸收二氧化碳。从农业保险的功能来看，农业保险对要素投入的优化和种植结构、规模的
调整也会影响碳固定 。碳固定对实现农业部门“碳达峰”“碳中和”目标具有重要意义，对农业绿色
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低碳发展的研究应同时考虑碳固定的影响。