Page 9 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2025年第3期

4 华中农业大学学报（社会科学版） （总177 期）

新型工业化不仅重视创新驱动和推进高水平科技自立自强，要求加快科技创新向产业创新转
化、推动科技创新和产业创新融合发展，协调推进科技创新、产业创新甚至业态创新、产业组织和商
业模式创新，提升产业链供应链韧性和安全水平；还将包容发展、绿色发展、可持续发展和发展生态 ①
建设放在突出地位，鼓励通过生产智能化、分工网络化、产品定制化、产业链绿色化，推动形成需求牵
引供给、供给创造需求更高水平的动态平衡；通过发挥平台型经济、产业集群、产业融合的引领带动
作用和发展生态的支撑作用，提升产业生产率、创新力和竞争力，增强对包容发展、绿色发展、可持续
发展的支撑力。
中国特色的新型工业化将以人为本作为根本宗旨，注意将发挥高端人才的引领作用和推动共享
发展、共同富裕结合起来，促进人的全面发展，增强共商共建共享发展能力；将高质量发展作为核心
内涵，将科技创新和体制机制创新作为核心动力，将绿色低碳作为发展底线和鼓励方向，将强化融合
赋能作为技术特征，将强化网络联动作为运行特征，将开放循环作为空间形态。在此需要进一步解

释的是，“将绿色低碳作为发展底线和鼓励方向”，强调推进绿色低碳发展既是推进新型工业化面临
的约束条件和底线要求，也是推进新型工业化的重要路径和发展机遇，要把推进绿色低碳发展、加快
经济社会发展全面绿色转型作为鼓励方向。“将强化融合赋能作为技术特征”，强调新型工业化在技
术特征上鼓励通过产业融合、数字经济与实体经济融合甚至城乡融合，赋能现代化产业体系建设和
高质量发展，强化新型工业化的动力支撑。将强化网络联动作为运行特征，强调推进新型工业化的
网络联动发展，更加重视新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的战略协同联动，更加重视新型工
业化的网络化布局和推进新型工业化的枢纽、关键节点及赋能通道、联系通道建设，更加重视发挥网
络型组织作用，并培育不同利益相关者合作共赢的战略伙伴关系。“将开放循环作为空间形态”，强调
推进新型工业化要同加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局结合起
来，不仅要注意推进高水平对外开放，还要注意推进高水平对内开放，加快构建全国统一大市场、完
善市场经济基础制度，畅通国民经济循环。

二、统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的重要性、紧迫性

工农关系、城乡关系一直是影响我国经济社会发展和现代化建设的重大关系。习近平总书记曾
强调，“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败”“当
前，我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口” 。新型工业化、新型城镇化和乡村全面振
[10]
兴既是推进中国式现代化必须高度重视的重大战略问题，也是直接影响贯彻新发展理念、构建新发
展格局、推进高质量发展和增进民生福祉的重大现实问题。
推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴在本质上有相辅相成、相互促进的一面，可以共同
构成支撑高质量发展和中国式现代化的基石。但是，三者毕竟各有其目标追求和价值取向，也有其
相互矛盾和制约的一面。因此，推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的有机结合，不是自动
可以实现的，做好三者的统筹协调工作至关重要。2013年9月，习近平总书记在主持中共十八届中央
政治局第九次集体学习时提出，“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串
联式’的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时
间。我们要后来居上，把‘失去的二百年’找回来，决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程，工业
化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的” 。这种“叠加发展”特征，增加了新时代新征程统筹
[11]
新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的难度，也凸显了其重要性、紧迫性。
统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，建立在以下三组统筹的基础之上，即统筹新
型工业化和新型城镇化、统筹新型工业化和乡村全面振兴、统筹新型城镇化和乡村全面振兴。以
这三组统筹为基础，有利于更好地认识统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的重要性、

① 在本文中，发展生态包括产业生态、创新创业生态等。