Page 33 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2020年第1期

华中农业大学学报( 社会科学版),( 总 １４５ 期) ２０２０ ( １ )

JournalofHuazhon gA g riculturalUniversit y ( SocialSciencesEdition )

新一轮确权对农户耕地质量保护行为的影响

———来自广西的经验证据

钱 龙 , 缪书超 , 陆华良 2
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( １． 南京财经大学 粮食经济研究院, 江苏 南京 ２１０００３ ;
２． 常州大学 商学院, 江苏 常州 ２１３１６４ )

摘 要 耕地质量事关农业可持续发展, 基于广西壮族自治区 ８１８ 份调研问卷, 探索并
验证新一轮确权对农户耕地质量保护行为的影响.研究发现, 新一轮确权能够有效激励农
户采纳土壤肥力提升和养分平衡行为, 激励农户更多采纳保护性耕作行为.具体表现为: 确
权颁证增加了农户施用有机肥、 施测土配方肥和施石灰三类行为的概率, 提升了农户采纳秸
秆还田、 免耕和深松三类技术的可能性.考虑到确权颁证的内生性和不同耕地质量保护行
为相互之间可能的关联, 分别使用 PSM 模型和 Mv p robit模型进行稳健性检验, 依然支持上
述发现.进一步分析表明, 确权颁证的政策效应有滞后性, 相对持有确权证期限较短的农
户, 持有确权证期限较长的农户更可能采纳上述各类耕地质量保护行为.并且, 农地确权对
部分类型耕地质量保护行为的影响受到土地调整经历的负向调节, 二轮承包期间经历过土
地调整会削弱新一轮确权对农户施有机肥、 施石灰和采纳免耕技术三类保护性措施的激励
作用.
关键词 新一轮确权;耕地质量保护行为;有机肥;测土配方肥;土地调整
中图分类号: F３２０．２ 文献标识码: A 文章编号: １００８３４５６ ( ２０２０ ) ０１００２８１０
DOI 编码: １０．１３３００ / ．cnki．hnwkxb．２０２０．０１．００４
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耕地是关乎国计民生的战略性资源.近年来, 政策层面和学术界在强调耕地数量重要性的同时,
也开始意识到耕地质量保护的不可或缺, 甚至提出了要像保护大熊猫一样保护耕地, 这是因为维持和
提升耕地质量不仅仅是落实“ 藏粮于地” 战略的前提, 而且是实现农业可持续发展关键所在.然而, 一
个严酷的事实是, 中国耕地质量并不高. ２０１５ 年全国耕地质量等别更新评价数据显示, 全国耕地构
成中, 中低等耕地面积占比超过 ７ 成, 优质耕地相对稀缺.与此同时, 各种突出的耕地质量问题不断
涌现.从政府文件和媒体公开报道来看, 部分地区的耕地资源面临着诸如沙化、 盐碱化、 有机质减少、
耕作层变浅、 水土流失、 重金属污染、 土壤酸化等一系列问题, 导致有效耕地面积不断减少、 耕地质量
不断下降.因此, 当前充分调动各类主体保护耕地的积极性就显得十分紧迫.
在我国, 与耕地质量保护相关的主体主要有中央政府、 各级地方政府、 村集体和广大农户.不同
主体在耕地质量保护中的角色不一, 发挥的作用也不尽相同.但主流文献达成的共识是: 农户是耕地
最直接的使用者和耕地质量提升的主要受益者, 其土地利用行为会对耕地质量产生关键影响.因此,
要特别关注农户在耕地质量保护中发挥的作用 [ １ ] .总体来说, 影响农户耕地质量保护行为的因素包
括农户个体特征 [ ２Ｇ３ ] 、 家庭层面特征 [ ４Ｇ５ ] 、 土地经营特征 [ ６Ｇ７ ] 、 区域地理与发展环境 [ ８ ] , 等等.
除上述因素外, 作为基础性制度安排的农地产权也可能会对农户的耕地质量保护行为产生影响.

收稿日期: ２０１９０７２１
基金项目: 国家自然科学基金青年项目“ 农地确权、 调整经历与农户耕地质量保护行为: 机理与实证”( ７１８０３０７７ ); 国家自然科学面上
项目“ 农地经营权流转、 农业服务外包与农业规模经营绩效研究”( ７１７７３０４６ ).
作者简介: 钱 龙( １９８８Ｇ ), 男, 讲师, 博士; 研究方向: 土地经济管理.
通讯作者: 陆华良( １９７２Ｇ ), 男, 教授, 博士; 研究方向: 农业经济与合作经济.