Page 31 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2020年第1期
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华中农业大学学报( 社会科学版)                                   ( 总 １４５ 期)
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   产支持政策和利好土地流转政策的出台, 具备比较丰裕资金和人力资本的农户更愿意响应农业政策,
   积极的转入土地实现农地的规模经营, 提高农业生产效率进而提高家庭总收入.因此, 无论转入还是
   转出土地, 都是基于自身优势的资源禀赋做出的选择, 在一定程度上都会提高家庭收入水平.
       第二, 从农户类型和收入结构来看, 转入户的家庭总收入、 农业生产经营收入和财产性收入显著
   提高, 转移性收入显著降低; 而转出户的家庭总收入、 转移性收入和财产性收入显著提高, 农业经营收
   入显著降低.同时, 非农务工收入在转入户和转出户中都没有通过显著性检验, 验证了先前的研究结
   论  [ ３ ] .可能的原因, 一是土地转入与非农劳动力雇佣市场的关系并不显著相关                             [ ３７ ] ; 二是随着劳动力
   市场的不断完善, 在土地转出前农村劳动力已进行初步转移, 土地转出行为对农户家庭非农劳动力的
   释放作用不大.
       第三, 土地流转加剧了农户内部收入的差距, 与肖龙铎等                       [ １７ ] 的研究结论一致.可能的原因是, 一
   是由于低收入农户会受到信贷约束, 很难有机会和能力参与到土地流转市场中, 只能保持小规模经营
   状态; 而租入土地的多为中高收入农户                 [ １６ ] , 一定程度上增加了大规模农户和小规模农户之间的收入
   差距.二是农户的就业竞争力不强, 转出农户在得到流转租金的同时会显著降低农业经营收入, 一般
   情况下农地租金是少于农业经营收入的, 如果不能及时提高非农就业机会和就业能力, 就会降低转出
   农户的总收入.
       本文的结论说明推进土地流转是促进农户家庭收入增长的一个新途径, 也具有一定的政策含义.
   首先, 稳定的产权有利于农地资源的优化配置, 政府应在“ 三权分置” 背景下彻底厘清土地的产权边界
   和权属关系, 推动落实农村土地的确权和权证登记; 把土地流转市场的培育作为关键任务, 稳定土地
   承包权, 放活土地的经营权, 促进土地的流转和集中.其次, 土地流转可以提高农户家庭收入水平, 我
   们需要让更多的家庭拥有参与土地流转的资格和能力.一方面要促进非农经济的发展, 给农户提供
   更多的进城务工机会, 完成农村剩余劳动力的转移, 使更多的农户成为土地转出者; 同时应不断提高
   农业生产技术, 加强农业新技术的推广, 并为农户提供足够的金融支持, 从而使更多的农户成为土地
   转入者.最后, 为减少农户之间的收入差距, 政府应不断完善非农劳动力雇用市场, 加大对农村职业
   教育的投入, 提供农村劳动力非农就业指导和培训, 为土地流转创造条件, 增加转出农户的非农务工
   收入, 缩小农户与非农经营户之间的收入差距.同时关注收入较低的务农户, 为其提供相应的土地流

   转信贷支持, 提高农民转入土地的机会和能力, 缩小大规模农户和小规模农户之间的收入差距.


                                         参   考   文   献

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