Page 6 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2020年第5期
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华中农业大学学报( 社会科学版),( 总 149 期) 2020 ( 5 )

               JournalofHuazhon gA g riculturalUniversit y ( SocialSciencesEdition )


                  新冠肺炎疫情下全球农业食物系统的重新思考





                                                   樊胜根, 高海秀


                                           ( 中国农业大学 经济管理学院, 北京 100084 )

                        摘   要   当前全球食物系统已经受到诸多威胁, 新冠肺炎疫情使食物系统更加脆弱, 同
                   时敲响了未来农业食物系统的警钟, 世界进入多危机并存的复合型风险时代, 增强食物系统
                   的“ 韧性” 至关重要.文章全面介绍了当前全球食物和营养安全面临的现状, 分析了新冠肺
                   炎疫情对全球食物和营养安全带来的挑战, 并对未来全球农业食物系统的发展着力点进行
                   了思考.截至 2019 年, 全球有 6.9 亿人遭受饥饿困扰, 20 亿人无法正常获取安全、 营养、 充
                   足的食物, 1.44 亿儿童发育不良; 新冠肺炎疫情的大流行破坏了全球食物供应链, 使弱势群
                   体遭受重创, 饥饿人数大幅度增加; 未来食物系统应当是高效高产、 低碳、 健康营养、 韧性、 可
                   持续并具有包容性的生产系统, 其中“ 韧性” 对于应对新冠肺炎等冲击并从中恢复至关重要,
                   文章从技术、 政策、 制度、 贸易等方面阐述了增强未来农业食物系统韧性需要重点关注的
                   方向.
                        关键词   新冠肺炎;食物系统;食物不安全;营养不良;韧性

                        中图分类号: F320   文献标识码: A   文章编号: 10083456 ( 2020 ) 05000108
                       DOI 编码: 10.13300 / .cnki.hnwkxb.2020.05.001
                                         j
                   新冠肺炎疫情的大流行引发全球公共健康危机.世界卫生组织数据显示, 至 2020 年 9 月 4 日,
               全球新冠肺炎病例总数达 2617.11 万例, 死亡人数 86.52 万, 涉及 216 个国家或地区 .流行性传染
                                                                                           ①
               病的爆发常会引致食物与营养安全方面的风险                      [ 1 ] .当前世界食物系统已经面临气候变化、 经济萎靡、
               冲突与战争、 不平等加剧、 自然资源退化等诸多挑战; 新冠肺炎的爆发与蔓延又给全球食物系统带来

               严重冲击, 人类的食物安全与营养安全状况不容乐观, 饥饿、 食物不安全以及急性严重食物不安全正
               在困扰着这个世界.
                   “ 食物安全” 最初指食物的可供性问题, 20 世纪 70 年代的全球粮食危机使各国农业政策注重强
               调生产以期确保农产品价格稳定; 80 年代, 阿玛蒂亚森发表的关于饥荒的文章提出了食物的可供
               性和可获性, 并认为可获性应优先于可供性                   [ 2G3 ] ; 1996 年世界粮食首脑会议提出:“ 食物安全系指所有
               人在任何时候都拥有获得充足、 安全和富有营养的食物来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物
                                               [ 4G5 ]
               喜好所需的物质、 社会和经济条件”                  ; 2006 年联合国粮食及农业组织( FAO ) 正式将食物安全定义
               为, 所有人在任何时候都能在社会、 物质和经济上获得充足、 安全和富有营养的食物以满足其健康而
               积极生活的膳食需要和食物偏好.“ 营养安全” 指所有家庭成员都能获得适当营养的膳食与卫生良好
               的环境、 充足的卫生服务和护理, 确保其过上健康和积极生活的情况.营养安全与食品安全的不同之
               处在于, 除膳食充足之外, 营养安全还包含充分护理、 健康和卫生的内容.“ 营养不良” 是指由于宏量
               营养素和 / 或微量营养素摄入不充足、 不平衡或过度造成的生理状况异常; 营养不良包括营养不足和

               营养过剩, 还包括微量元素缺乏症.

               收稿日期: 20200820
               作者简介: 樊胜根( 1962G ), 男, 讲席教授, 博士; 研究方向: 农业食物系统转型.
               通讯作者: 高海秀( 1992G ), 女, 博士;研究方向: 农业食物系统转型.
               ① htt p s :// www.who.int / emer g encies / diseases / novelGcoronavirusG2019.
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