Page 177 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2023年第5期

172 华中农业大学学报（社会科学版） （总167 期）

4.数据来源与预处理
本文的样本为 2001—2020 年中国 31 个省（直辖市、自治区）数据（香港、澳门和台湾暂未纳入评

估样本）。根据中央人民政府于 2009 年发布的《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（2009—2020
年）》将其划分为粮食主产区、粮食主销区和粮食产销平衡区三大粮食功能区 。本文涉及的观测期
①
内指标数据来源于 2000—2021 年《中国农村统计年鉴 》《中国统计年鉴》及各省份统计年鉴和统计公
报等资料，其中，个别年份、个别省份缺失数据采用线性函数法（TREND函数）进行补齐处理。此外，
文中涉及的货币型数据均以1978年为基期，利用相应价格指数进行了不变价处理。

二、中国耕地利用生态效率的时空特征

运用包含非期望产出的混合超效率 SBM-DEA 模型测算 2001—2020 年中国 31 个省份耕地利
用生态效率及其分解状况。其中，综合技术效率等于纯技术效率与规模效率的乘积。
1.时间演变
从综合技术效率看，中国省级耕地利用生态效率整体较高，但出现下降趋势。2001—2020 年的
中国耕地利用生态效率介于 0.947 到 1.003 之间，耕地资源得到有效利用，整体效率水平较高。但值
得关注的是耕地利用生态效率整体呈现波动下降趋势，由 2001 年的 1.003 下降到 2020 年的 0.991，下
降了 0.012，年均降速 0.059%。具体而言： 2001—2009 年这 9 年间耕地利用生态效率水平整体波动
性较大，主要是由于受 2002 年的旱灾、2006 年的暴雨和 2008 年的南方雪灾等自然灾害影响，粮食产
量急剧减少，整体效率出现较大幅度下降；2009—2017年出现整体稳步下降趋势；2017—2020年呈现
稳步上升趋势（见图2）。
从效率分解看，中国省级耕地利用生态效率的纯技术效率高于规模效率，且二者变化趋势不同。
一方面，2001—2020 年中国耕地利用生态效率的纯技术效率均到达了 1.035 的有效水平，这与农药、
化肥及选种技术的不断进步密切相关；反观规模效率，2001—2020年均未达到有效水平，整体效率水

平均低于 0.95；另一方面，纯技术效率 20年间增长了 0.018，年均增速 0.085%，而规模效率 20年间“不
升反降”，下降了 0.027，年均降速 0.143%，降幅超过纯技术效率增幅，这说明中国耕地利用相关资源
由于管理等原因，出现了配置不当、资源冗余的情况。

图 2 2001—2020 年耕地利用生态效率及其分解的时间演变
2.空间分布
为了探究中国耕地利用生态效率空间分布状况，一方面，探究三大粮食功能区的耕地利用生态

① 粮食主产区：黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、河北、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川（13省）；粮食主销区：北京、天津、
上海、浙江、福建、广东、海南（7省）；粮食产销平衡区：山西、广西、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（11省）。