Page 14 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2024年4期
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第4 期 朱梦珂 等:中国农村区域发展的南北差异及其驱动力分析 9
南北差距应因地制宜,采取更有针对性的措施。另外,从 2010 和 2019 年的 QAP 回归结果可以看出,
中国农村区域发展的南北差距主要受外源驱动力差距的显著影响,以 2019 年为基础,其驱动力大小
依次是产业高级化差距(0.352)>城镇化差距(0.181)>市场化差距(0.167)>资源禀赋差距(0.115),
因此,当前消除农村区域发展南北差距的重点在于关注如何缩小南北之间产业高级化水平的差距。
表5 农村区域发展与驱动因子的QAP回归分析
年份 驱动因子 全国 南方地区 北方地区 南北之间
产业高级化 0.045 * 0.049 -0.005 0.087 *
外源驱动 城镇化 0.236 *** 0.456 *** 0.268 *** 0.278 ***
市场化 0.030 0.046 0.050 0.181 ***
2010
资源禀赋 -0.034 * 0.052 -0.087 * 0.043
内生动力 设施建设 0.043 * 0.014 0.182 *** 0.020
政策扶持 0.642 *** 0.388 *** 0.486 *** 0.107 ***
产业高级化 0.014 0.049 -0.005 0.352 ***
外源驱动 城镇化 0.552 *** 0.456 *** 0.268 *** 0.181 ***
市场化 -0.123 *** 0.046 0.050 0.167 ***
2019
资源禀赋 -0.020 0.046 -0.087 * 0.115 ***
内生动力 设施建设 -0.028 0.014 0.182 *** -0.011
政策扶持 0.530 *** 0.388 *** 0.486 *** 0.033
五、结论与讨论
1.结 论
本文采用熵权 TOPSIS 模型来测度中国农村区域发展水平和南北差距的事实特征;采用人口加
权变异系数双维分解来探究中国农村区域发展南北差异的结构特征;采用二次指派程序(QAP)来考
察中国农村区域发展南北差异的驱动特征。结果表明:(1)2010−2019年,中国农村区域发展呈现出
总体向好的发展趋势,但“南强于北”的典型特征和“南快于北”的演进特征在不同地区层面和子系统
层面进一步凸显。(2)南北农村区域发展呈现不同趋势,南方地区农村均衡发展趋势日益突出,北方
地区农村发展极化现象增强且区域内不均衡程度加剧。(3)基于人口加权变异系数的双维分解结果,
一方面,系数值降低暗指整体上农村区域发展的地区差距有所下降;另一方面,区域内差距是农村区
域发展差距的主要来源,并重点体现在北方地区的生态环境子系统发展水平上,而农村区域发展南
北差距贡献率的大幅增长则主要是由于经济发展子系统南北差距的增加。(4)QAP结果表明,无论是
全国、南北地区内部还是南北地区之间,外源驱动的影响度均大于内生动力,且城镇化因素的驱动作
用最为突出;内生动力的驱动作用虽未完全显现,但政策扶持因素的驱动力较为显著;农村区域发展
南北差距主要受外源驱动力差距的影响,但内生动力中,资源禀赋差异的驱动作用也逐渐凸显。
2.启 示
中国农村区域发展“南强于北,南快于北”的特征逐渐凸显,未来应着力促进农村区域均衡发展。
不但要完善区域协调发展的政策体系,更要发挥不同地区比较优势,加快推进不同区域间经济、社
会、生态等要素的流动,从而实现农村区域均衡发展。因此,可以得出以下几点政策启示:
第一,发挥外源驱动因素的驱动作用。尤其重视城镇化在促进农村区域发展和缩小南北差距中
的关键作用,一方面要着力推进乡村振兴战略与新型城镇化战略有效衔接,充分释放新型城镇化对
乡镇企业发展、农村剩余劳动力非农转变、农民增收和农村产业结构调整等方面的拉动效用;另一方
面加快消除城乡二元结构,促进不同区域间要素流动,重点为落后地区发展提供信息、技术、资金等
资源。
第二,注重内生发展动力的培育壮大。实证结果表明除政策扶持因素外,资源禀赋和设施建设
的驱动作用并不十分显著。因此,首先要继续落实农业农村优先发展的支持政策体系,针对当前农