Page 68 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2020年第3期

华中农业大学学报( 社会科学版),( 总 １４７ 期) ２０２０ ( ３ )

JournalofHuazhon gA g riculturalUniversit y ( SocialSciencesEdition )

产权稳定性对农机服务外包的影响与作用机制

胡新艳 , 米薪宇 2
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( １． 华南农业大学 国家农业制度与发展研究院, 广东 广州 ５１０６４２ ;
２． 华南农业大学 经济管理学院, 广东 广州 ５１０６４２ )

摘 要 利用中国九省 ２７０４ 户农户的调查数据, 采用lo g it回归模型分析了农地产权
稳定性对农户购买农机服务的影响.结果表明: 承包权的不稳定显著抑制了农户自购农机,
促进农机服务购买行为.承包权的不稳定对购买农机服务的影响程度要超过土地资源禀
赋.由于经营权未能得到有效的法律保护, 也使得农户通过购买农机服务而不是自购农机
来满足生产过程中对农机技术的需求.由此得出政策启示: 为促进农地投资, 需进一步稳定
农地承包权, 重视保护农地经营权.
关键词 产权;农地调整;自主投资;农机服务外包;土地细碎化
中图分类号: F３２６．１１ 文献标识码: A 文章编号: １００８３４５６ ( ２０２０ ) ０３００６３０９
DOI 编码: １０．１３３００ / ．cnki．hnwkxb．２０２０．０３．００８
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中国农村家庭联产承包责任制的改革极大地改善了农户的劳动激励 [ １ ] , 带来了农业的快速增长,
但同时也导致了土地细碎化等问题 [ ２ ] .细碎化条件下的分散生产对资本和技术的抑制, 不但影响了
农业生产效率的进一步提高, 而且引发化肥过量施用等原因带来的环境污染问题 [ ３ ] .在经济新常态
的背景下, 农业转型升级和可持续发展依赖于农业规模经营.农业人口的大量转移和国家政策鼓励
等多种因素虽然使我国农业规模经营取得了一定进步, 但总体而言, 农业规模经营的绩效是不尽人意
的 [ ４ ] .显然, 细碎化问题在短期难以得到根本性缓解.针对土地规模经营发展缓慢的事实以及日本
等东亚国家已有实践的启发, 有学者提出了农业规模经营的另一条道路即服务规模经营.服务规模
经营使得小规模生产农户可以通过分工而卷入到社会化大生产.同时, 在不改变农户土地规模的情
况下, 通过服务的社会化也一样可以实现农业规模经营.故而, 服务规模经营与土地规模经营被认为
是促进农业规模经营的两种基本方式.
在考虑社会分工的情况下, 农户确实可以通过购买农机服务(“ 迂回投资”) 而不必自购农机( 自主
投资) 来满足投资需求.此时, 农业投资特别是农机投资是由社会化服务方来提供的.在农户不进行
自主投资的情况下, 也可以发展规模经营, 提高农业生产效率.这种现象易使人们对产权的功能产生
质疑.人们通常认为, 产权不稳定会抑制投资( 特别是那些与特定地块相连的投资), 进而影响到土地

流转, 并制约农地规模经营.服务规模经营似乎避开了农地产权问题, 在不涉及农地流转的情况下,
能以迂回方式促进农业投资 [ ５ ] .他们由此认为, 农地产权与农业服务规模经营没有关系.
农机服务外包的发展, 难道真的可以说明产权不重要吗? 难道真的可以说明, 在不触动产权的情
况下, 也一样可以引致农业投资( 机械等固定资产的投资)? 或许理论逻辑刚好相反: 农机服务外包之
所以得到发展, 基本原因可能是地权不稳定对农业投资( 自主投资) 的制约; 或者说, 农机服务外包是
为了回避或绕开地权不稳定这个制度制约而发展起来的.如 果 这 种 理 论 猜 想 得 到 验 证, 那 么 这 不
但能有助于探索中国农业服务规模经营背后的根本性( 制度性) 驱动因素, 也 可 以 为 产 权 理 论 的

收稿日期: ２０１９０９２２
基金项目: 国家社会科学基金重大项目“ 乡村振兴与深化农村土地制度改革”( １９ZDA１１５ ); 广东省普通高校重点研究项目“ 确权方式
与农户施肥行为”( ２０１９WZDXM００８ ).
作者简介: 胡新艳( １９７２Ｇ ), 女, 教授, 博士; 研究方向: 农业经济管理.