Page 26 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第5期

２ ０ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５５ 期)

能够在百年变化莫测的局势中, 始终坚持将马克思主义反贫困理论同中国的具体贫困实际相结合, 并
且创造性运用和发展马克思主义反贫困理论.马克思主义的真理性在党的百年治理进程中得到了充
庆 分检验,“ 理论的生命力在于不断创新, 推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责.”
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祝
中 “ 十四五” 期间, 党的防贫返贫事业不能停止, 必须切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
国
共 接的各项工作, 这就需要我们继续坚持推进马克思主义反贫困理论创新发展.习近平总书记关于扶
产
党 贫工作的重要论述作为马克思主义反贫困理论中国化的最新理论成果, 是中国特色扶贫开发理论的
成
最新发展, 是新时代新发展阶段开展扶贫工作的行动指南, 我们需要继续以其为指导, 将习近平扶贫
重要论述和精神深入贯彻落实到“ 十四五” 时期巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴战略的规
０
立 １０
周
年 划中去, 提升加强各级党员干部的理论素养, 为开展防贫返贫工作凝心聚力, 为实现中华民族伟大复
特
别 兴强根固本.
策 ２． 践行“ 人民至上” 理念, 在反贫困事业中厚植人民情怀
划
“ 中国共产党从成立之日起, 就坚持把为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴作为初心使命, 团结
带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗.” 回顾党在革命、 建设、 改革时期的反
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贫困事业, 从将扶贫工作同发展革命相结合到开发式扶贫, 无论面临何种挑战和压力, 无论作出多大
牺牲, 无论付出何种代价, 都始终坚持以人民为中心、 人民至上的发展理念, 致力于消除贫困、 改善民
生, 集中最广泛的力量解决贫困地区人民群众的基本需求,“ 把群众满意度作为衡量脱贫成效的重要
尺度.” 党的十八大以来, 推动扶贫开发工作精准到人、 精准到户、 精准到项目、 精准考核和奖惩, 脱
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贫攻坚取得举世瞩目的成就, 一个重要的经验就是, 坚持以人民为中心的发展理念, 一方面, 广泛集中
人民的智慧, 发挥亿万人民的力量继续推动人类减贫事业向前发展, 坚持扶贫力量依靠人民, 扶贫成
效造福人民, 扶贫理念根植人民, 推动全体人民共同富裕取得实质性进展; 另一方面, 坚持精准扶贫方
略,“ 脱贫攻坚, 贵在精准, 重在精准.” 从扶贫对象上来说, 科学界定贫困人口, 加强对贫困人口的
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数据统计和信息管理, 特别关注贫困地区特殊群体需求, 加强对特殊群体的人文关怀, 提高其自我发
展的能力.从扶贫资源上来说, 通过数据分析精确扶贫资源配置, 确保扶贫资源真正用在贫困人口、
贫困地区上.从扶贫政策上来说, 真正做到因村施策、 因户施策、 因人施策, 因贫困原因和类型施策,
坚持以发展消除贫困, 改善贫困地区发展条件, 提高贫困地区发展能力, 为人类反贫困事业提供了科
学动力和路径.
３． 以坚持党的领导为根本保障, 不断优化反贫困事业的顶层设计
百年反贫困事业能够取得巨大成效的一个重要原因在于始终坚持党的领导核心地位, 坚持发挥
党总揽全局、 协调各方的作用.从纵向来看, 新民主主义革命时期, 党团结带领广大农民“ 打土豪、 分
田地”, 广泛开展土地革命, 唤醒农民投身革命, 夺取革命胜利, 为反贫困事业奠定政治基础.新中国
成立后, 党团结带领人民完成社会主义革命, 确立社会主义制度, 积极探索改善生活, 解决贫困问题新
道路.改革开放后, 党团结带领人民致力于解放生产力、 发展生产力, 积极创新扶贫开发新形式, 推动
扶贫事业迈向新阶段.十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央继续坚持以人民为中心, 将扶贫开
发提高到国家战略层面, 实施精准扶贫, 精准脱贫, 在建党百年之际, 打赢脱贫战, 解决了区域性整体
贫困问题.党始终将摆脱贫困置于国家发展的核心位置, 通过多措施、 多渠道不断加强党对国家扶贫
开发工作的领导, 百年扶贫奋斗历程充分表明, 中国共产党是我国扶贫开发工作的领导核心,“ 是团结
带领人民攻坚克难、 开拓前进最可靠的领导力量.” 坚持党对反贫困事业的集中统一领导, 是反贫
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困事业取得巨大成效的根本所在, 在“ 十四五” 新形势下, 全面推进乡村振兴仍然需要坚持以党的领导
为政治引领和组织保障, 继续发挥党总揽全局、 协调各方的作用, 采取更有力的措施强化中央统筹、 省
负总责、 市县抓落实的工作机制, 构建一整套行之有效的政策体系、 工作体系、 制度体系, 不断完善村
级组织配套建设, 加强基层党组织人才建设, 建立严格的考核制度, 提升基层工作队伍综合能力, 强化
基层党组织的战斗堡垒作用.
４． 探索贫困防治新形式, 推动基层治理的实践发展与理论创新
从革命性全域扶贫、“ 输血式” 救济扶贫, 到“ 造血式” 改革扶贫、“ 开发式” 综合扶贫以及科学精准
扶贫, 中国共产党始终坚持精准施策、 与时俱进, 不断调整贫困重点、 贫困标准、 贫困对象, 从全国、 贫