Page 68 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2022年第1期

６ ２ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５７ 期)

提高农村居民的权利意识, 降低矛盾纠纷发生的可能性, 充分维护农村居民权益.乡村法律服务体系
的下沉在治理上更贴近村庄需求, 满足村级治理灵活多变的需要, 拉近治理者与农村居民之间的关
系, 使“ 法治” 的权威性能够在乡村治理的过程中更加及时有效地彰显.乡村法治化建设的发展路径
见图 ３ .

图 ３ 乡村法治化建设的发展路径

六、 结 语

新时代中国特色社会主义乡村建设的“ 法治” 路径涵盖了内、 外两个维度: 从“ 法治” 的外在关系
看, 它包含了向外向上的相互关系, 与中国特色社会主义法治大环境相互交融, 亦包含了向内向下的
元素构成, 与城乡一体化的发展过程相互呼应.从“ 法治” 的内在机理看, 它涵盖乡村法律体系立法完
善、 乡村治理主体执法严格、 广大农村居民全面守法等内涵.实现乡村法治建设的外在关系与乡村法
治体系的内在机理之间的有机融合, 是建设中国特色社会主义法治乡村的必然要求, 是实现乡村地区
长治久安、 农村居民安居乐业的根本保障.乡村法治体系在立法原则、 执法行动、 守法实践上, 都必须
严格遵循全面依法治国的基本方略, 将社会主义法治精神融入乡村法治建设的全过程, 确保“ 法治乡
村” 的发展路径与“ 法治中国” 的建设目标在总体要求、 根本理念、 战略目标上的协调统一.
一方面, 乡村法治建设包含了对治理体系的“ 定序”, 解决乡村治理中的混乱; 另一方面, 乡村法治
建设致力于为治理体系“ 增能”, 强化治理主体的权威性.在“ 三治融合” 的乡村治理体系中, 以“ 法治”
为轴,“ 三治” 在实践层面呈现出“ 你中有我, 我中有你 [ １７ ] ” 的样态:“ 法治” 之下行“ 自治”,“ 自治” 运行
循“ 法治”;“ 法治” 之上践“ 德治”,“ 德治” 发展含“ 法治”;“ 三治融 合” 终达乡村治理体系的“ 良法善
治” .在推进我国乡村振兴战略的进程中, 应当继续发挥“ 法治” 中流砥柱的作用, 持续优化乡村治
[ １８ ]
理体系, 建立系统治理机制, 实现“ 三治” 之间的目标协同: 充分发挥“ 自治” 的灵活自主性、“ 法治” 的强
制威慑性、“ 德治” 的教育引导性, 实现刚柔并济的乡村治理体系健康有序发展, 助力新的百年奋斗目
标早日实现.

参 考 文 献

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