Page 42 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2024年第1期

36 华中农业大学学报（社会科学版） （总169 期）

杂、地面崎岖，机械替代劳动的难度大，会加剧劳动力成本上升对农业全要素生产率的负面影响。相
较于经济作物，粮食作物，尤其是三大主粮更适宜机械化生产，易于实现机械替代劳动。因此，劳动
力成本上升会引起“增加粮食作物种植、减少经济作物种植”的结构调整，考虑到粮食作物比经济作
物的投入产出比、生产率更低，种植面积趋粮化降低了农业全要素生产率。因此，面对劳动力成本上
升的冲击，需要密切关注地形条件和种植结构对农业全要素生产率的影响。
本文的研究结论对于中国加快农业机械化、保障粮食安全、提高农业全要素生产率具有一定的
政策涵义。首先，研究结论有助于科学、全面地判断中国农业生产变迁和农业结构调整的趋势。虽
然劳动力成本上升对农业全要素生产率有负面冲击，但对于耕地坡度比例低的地区，受到的负面冲
击较小；对于适宜机械化生产的粮食作物，受到的负面冲击也较小，因为农户可以通过投入要素替代
和种植结构调整来应对劳动力成本上升的负面冲击。可以预见，随着中国农业劳动力不断上升，平
原地区面临的负面冲击较小，并出现粮食作物集中在平原地区进行机械化生产的趋势，而在丘陵山
地地区，则会出现种植高附加值的劳动密集型经济作物的趋势 ，因为丘陵山地地区难以实现机械替
[2]
代劳动，当理性的农户不能非农就业的情况下，反而会将全部劳动力投入到高劳动投入成本、高附加
值的经济作物中 。
[5]
其次，在中国劳动力成本不断上升的背景下，要实现机械替代劳动，政府必须要创造良好的外部
环境。具体来说，加强农业机械的研发和创新，特别是研发适宜丘陵山地地区的中小型农具、便携式
农具，同时也要提高平原地区的机械化水平，促进全过程规范化、标准化、机械化种植；加快建设农机
服务市场和推进农机社会化服务，政府应积极为农户提供农机服务信息和相关支持服务，促进农机
服务市场范围的扩大和规模经济的实现；同时，增加农机购置补贴，允许贴息贷款，提高农户购买机
械的积极性；此外，还要加强农业配套设施建设，修筑机耕道、农田道路等，以缓解地形对机械替代劳
动的阻隔。
最后，需要密切关注劳动力成本上升后对种植结构和粮食安全的影响。劳动力成本上升以后，
种植模式发生变化，减少经济作物种植，增加粮食作物种植，并且在粮食作物内部，更多转向稻谷、小
麦、玉米三大主粮的种植。粮食播种面积的扩大，对保障中国粮食安全具有重要意义。然而，粮食生
产的持续扩张可能会挤占经济作物的生产空间，不仅加深农产品供需矛盾，还会降低农业全要素生
产率。因此，要把握劳动力成本上升带来粮食生产扩张的机遇期，及时淘汰低效低产的粮食种植，加
强稻谷、小麦、玉米种质资源的研发，培育发展优质、高产、抗病虫、低倒伏的新品种，依靠技术进步和
制度革新提高粮食作物的生产率。同时，要优化农作物种植结构，合理分配要素资源，稳步提高农业
全要素生产率。

参 考 文 献

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