Page 51 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2020年第1期
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华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 145 期)
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用, 且相比较于技术密集型环节, 劳动力兼业化水平对劳动密集型环节外包的促进作用更大. ② 收入
兼业化水平对农业生产环节外包具有显著正向作用.不同兼业类型农户在技术密集型环节外包行为
中表现出不同特征, 规模户倾向于购买技术密集型环节外包服务, 而低兼业户则会减少在此环节的
外包.
农业生产托管的实质就是农业生产环节的外包.上述结论为我国现行实施的以农业生产托管为
主的农业社会化服务政策的推行提供了科学依据, 有着丰富的政策启示: 一是继续完善农业生产性服
务体系.随着农村劳动力大规模向城市集聚, 农户兼业程度将不断上升, 农业生产环节外包的需求将
进一步增加.因此政府应通过财政补贴、 市场引导等方式, 鼓励和支持更多的农业专业服务组织或个
人投入到农业生产中, 提高专业化服务的可获性.二是对不同类型生产环节外包的补贴激励政策应
有所侧重.上述研究发现, 农户兼业对技术密集型环节外包的促进作用较小, 但技术密集型环节外包
在农业生产中具有更大的生产率效应、 环境效应和农产品质量效应 [ 22 ] .因此现行农业社会化服务补
贴政策应重点向植保等技术密集型环节倾斜, 降低农户购买服务成本, 提高外包服务率.三是结合不
同类型农户的外包需求特征, 制定差异化的外包支持制度.如对于规模户而言, 政府应重点支持外包
服务组织的规范化发展, 保证农户在此环节外包服务购买的可得性和服务质量的保障性.而对于低
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资金约束, 发挥农业生产环节外包服务的规模经济效应.
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( 责任编辑: 毛成兴)