Page 28 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第4期

２ ２ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５４ 期)

实党中央的各项决策部署, 增强政治意识和大局意识, 及时将党中央有关疫情防控的方针、 政策转化
为具体措施与行动, 统筹推进所辖区域的疫情防控和经济社会发展.二是发挥思想领导作用.基层
庆 党组织要及时传达和学习习近平总书记有关新冠肺炎疫情防控的批示、 指示和重要讲话精神, 深入宣
祝
中 传党中央重大决策部署, 让群众知道党和政府正在做什么、 还要做什么; 广泛宣传全国各地联防联控
国
共 的措施成效, 生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹, 广泛普及疫情防护知识, 排除杂念和干扰, 引导广大
产
党 人民群众集中精力抗击新冠肺炎疫情.三是发挥组织领导作用.基层党组织要在疫情信息发布、 社
成
区管理、 出行规定、 医用物资供给、 生活关怀等方面统一领导、 统一协调、 统一调度, 做到守土有责、 守
土尽责, 成为人民群众的主心骨和贴心人, 维护社会大局稳定, 确保人民群众的生命安全和社会的正
０
立 １０
周
年 常运行.
特
别 ( ２ ) 协调社会资源.基层党组织作为党的各项政策执行的终端, 已成为联络社会、 服务群众和协
策
划 调社会利益的重要主体.疫情防控工作是一项系统工程, 涉及医疗用品、 防护物品的筹集、 分配和生
活物资的供应等方面.本次疫情防控中, 大多数疫情较重的地区都采取了封城、 封路、 封闭小区的措
施, 这对基层社会治理提出了更高要求.疫情防控工作是特殊时期的社会危机治理工作, 基层党组织
必须快速适应新形势、 新变化, 广泛组织、 动员和整合各种社会力量, 在防控工作中切实担负起社会资
源协调者的角色.一是做好生活物资的协调.封闭管理期间, 基层党组织努力做好辖区内人民群众
的生活物资的采购、 运输和分发, 打通生活物资配送从商场、 超市到小区的各个环节, 确保米袋子、 菜
篮子、 油罐子的质量与安全, 让人民群众安心居家、 自觉配合各类防控规定.二是做好医疗资源的协

调.基层党组织统筹做好了新冠肺炎和非新冠肺炎群体的医疗工作, 特别是做好急危重症、 孕产妇、
儿童、 肿瘤等人群的就医联络和服务工作, 要开设社区服务专线, 开辟购药和就医特别通道, 提供专车
接送服务, 使这部分病人和患者得到及时就医和救助, 避免新冠肺炎疫情衍生出新的问题.三是做好
人力资源的协调.在防控工作中, 工会、 共青团、 妇联等团体和群众组织积极响应党的号召, 大批干部
下沉到社区一线指挥, 党员就近到社区报到抗疫, 广大社会志愿者也踊跃参与到疫情防控中.基层党
组织统筹做好了各类组织、 社区工作者、 下沉党员和干部、 社会志愿者等防控力量的协调, 使各方力量

有序参与到基层疫情防控工作中来, 形成了防控合力.
( ３ ) 组织人民群众.群众工作是中国共产党的政治优势和宝贵经验.习近平总书记强调:“ 基层
党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用, 广泛动员群众、 组织群众、 凝聚群众, 全面落
实联防联控措施, 构筑群防群治的严密防线”. 基层党组织在抗击新冠肺炎疫情中紧紧依靠人民群
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众, 构筑起群防群控的人民防线.一是快速动员群众, 全面提升人民群众的防控意识.针对新冠肺炎
疫情传播速度快的特点, 只有快速地动员群众, 提高广大人民群众对本次疫情的重视程度, 减少人员

流动和聚集, 才能有效遏制疫情的蔓延.基层党组织要靠前指挥、 强化担当, 基层党员和社区干部要
冲在一线, 加强疫情防控宣传, 提升群众的防控意识.二是广泛组织群众, 全面形成全员防控.由于
新冠病毒具有很强的传染性, 只有全地域形成全员防控的局面, 才能有效地遏制病毒传播.广大基层
党组织带领广大党员干部深入一家一户, 有效组织人民群众落实全员防控措施, 让群众了解疫情传播
的规律, 明白自身在疫情防控中的角色与社会责任.三是有效凝聚群众, 全面形成防控合力.在这场
战疫中没有旁观者和局外人, 人人参战方能取得最终胜利.党的基层组织在疫情防控中充分发挥人
民群众的能动性、 创造性, 听取和收集人民群众对疫情防控的合理诉求和建议, 引导人们自觉遵守疫
情防控规定, 并对拒不落实防控措施的群体进行说服教育或按照相关法律法规处置, 把群众的智慧和
力量集中到疫情防控中, 为取得新冠肺炎疫情防控的胜利奠定了良好的群众基础.
( ４ ) 疏导社会心理.社会心理是重要的社会治理资源, 健康的社会心理是社会稳定的重要条件,
也是取得抗击新冠肺炎疫情胜利的社会基础.回顾疫情的防控过程可以发现, 在重大突发疫情的爆
发期, 个体的心理普遍处于忧虑、 恐慌和恐惧状态, 社会心态和社会情绪不断发生变化.由此, 习近平
总书记强调:“ 要加强心理疏导和心理干预, 尤其是要加强对患者及其家属、 病亡者家属等的心理疏导
工作.要加强舆论引导, 营造强信心、 暖人心、 聚民心的舆论氛围”. 因此, 在疫情防控中, 基层党组
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