Page 11 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第5期

华中农业大学学报( 社会科学版),( 总 １５５ 期) ２０２１ ( ５ )

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中国共产党推进教育公平的百年历程
庆
与政策前瞻 祝
中
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共
产
党
陈新忠 , 向克蜜 2* 成
1
( １． 武汉大学 教育科学研究院, 湖北 武汉 ４３００７２ ; ０ 立 １０
周
２． 华中农业大学 公共管理学院, 湖北 武汉 ４３００７０ ) 年
特
别
摘 要 教育公平关乎社会公平, 影响着社会稳定及其发展质量.回溯中国共产党推 策
划
进教育公平的百年历程, 可以发现其在政策上始终将教育公平置于革命和建设的根基, 视为
经济和社会的引擎, 注重推进教育机会公平, 重视推进教育过程公平, 强化推进教育结果公

平, 努力塑造教育前景公平.但是当前教育仍然存在着城乡、 区域、 校际的不均衡以及教师
间、 家庭间和学生间的不均衡.持续推进教育公平, 中国共产党的未来教育政策要接轨国际
视野的教育公平, 确定教育公平的中国维度, 赋予教育公平以质量内涵, 增强教育公平的经
济基础, 营造教育公平的文化氛围, 改善教育公平的制约环节.
关键词 中国共产党;教育公平;教育政策;百年历程
中图分类号: F０１４ 文献标识码: A 文章编号: １００８３４５６ ( ２０２１ ) ０５０００５０９
DOI 编码: １０．１３３００ / ．cnki．hnwkxb．２０２１．０５．００２
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教育公平涵盖教育机会公平、 过程公平、 结果公平和前景公平, 是人类社会公平的根基, 影响着人
们的内在期望和社会的发展状况.中国共产党成立以来便致力于推进教育公平, 在不同历史发展时
期采取了多种措施, 促进教育公平不断向更高水准发展.截至 ２０１９ 年底, 我国小学学龄儿童净入学
率达 ９９．９４％ , 九年义务教育巩固率达 ９４．８％ , 初中阶段毛入学率达 １０２．６％ , 高中阶段毛入学率达
８９．５％ , 高等教育毛入学率达 ５１．６％ , 高等教育迈入普及化阶段 [ １ ] .然而, 国内择校热和出国留学热
暴露了我国教育的不均衡及与世界一流教育的差距, 相较中国共产党“ 办好人民满意的教育” 的目标

还有不小距离, 我国建设教育强国亟须推进高质量的教育公平.
目前国内学者大多着眼于当下教育不公的改善成效, 由近及远地推进教育公平的阶段历史研究.
王爱云对我国改革开放 ４０ 年中国共产党促进教育公平的成就进行了论述 [ ２ ] , 袁振国等对新中国成立
以来教育公平的中国模式特点进行了分析 [ ３ ] , 褚宏启从工具视角剖析了近年来教育公平问题解决的
政策之道 [ ４ ] .现有研究对于教育公平的探讨主要聚焦于教育公平的阶段性实践及其影响因素, 从全
史视角和问题意识对中国共产党推进教育公平历程开展研究的较少.
本文通过对中国共产党成立一百年来推进教育公平的历程回溯, 揭示中国共产党推进教育公平
的演进特点和存在问题, 构建中国共产党推进教育公平的未来政策, 以期促进我国教育公平高质量

发展.

一、 中国共产党推进教育公平的百年历程

作为工人阶级的政党, 中国共产党在依靠工农力量建党建国过程中十分重视教育的作用.根据

收稿日期: ２０２１０４２５
基金项目: 国家社会科学基金重大项目“ 以教育发展促进收入代际流动性的机制与政策研究”( １９ZDA０６６ ).
∗ 为通讯作者.