Page 14 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第5期

８ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５５ 期)

二、 中国共产党推进教育公平的百年演进特点

庆
祝 为保证革命和建设成功, 中国共产党极其重视教育对人才素质提升的功能, 尤其注重教育对社会
中
国 价值的塑造和引导.根据推进教育公平的主要价值取向, 中国共产党推进教育公平的百年演进彰显
共
产 出以下六大特点.
党
成 １． 置于革命和建设的根基
中国共产党在领导中国人民进行革命和建设的长期奋斗过程中, 始终将推进教育公平作为实践
０
立 １０
周 的根基, 形成了具有中国特色的教育公平观.建党初期, 中国共产党深刻认识到只有取得了无产阶级
年
特 政权, 夺取了教育的领导权, 才能实现教育的真正平等; 而要想夺取政权, 只有越来越多的工农大众接
别
策 受教育, 才能认识到革命的紧迫性和必要性, 才能高素质地参加革命实践.于是从建党开始, 中国共
划
产党便把争取广大工农群众的受教育权利作为革命的根本任务之一, 推动工农大众接受教育, 保证拥
有了大批具备基本文化素质的革命者.新中国成立之后, 广大工农群众成为国家的主人.中国共产
党以教育公平为切入点, 动用一切手段促进广大工农群众接受教育, 提高劳动者文化水平, 使其成为
新中国高素质的经济和社会建设者. ２０１９ 年, 我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平
均水平, 劳动年龄 人 口 平 均 受 教 育 年 限 达 到 １０．７ 年, 其 中 新 增 劳 动 力 接 受 过 高 等 教 育 比 例 达 到
５０．９％ 、 平均受教育年限达到 １３．７ 年 [ １６ ] .
２． 视为经济和社会的引擎
中国共产党不仅将教育公平置于革命和建设的根基, 而且将教育公平视为经济和社会的动力与

引擎.中国共产党通过面向全民的教育, 普遍而公平地选拔经济和社会发展需要的优秀人才, 拉动经
济社会进步和提升.由于不分阶层地面向全体人民, 中国共产党的教育充分调动起全国人民学习的
积极性, 激发了各类人才在教育基础上的创造、 创新能力和潜力, 有效提升了全国劳动者素质, 有力促
进了经济发展和社会进步 [ １７ ] .无论是对革命根据地的建设, 还是对一穷二白旧中国的改造, 抑或对
改革开放后新经济的发展, 中国共产党基于教育公平的教育都发挥了巨大的社会引领作用. ２１ 世纪
以来, 中国共产党正在通过有质量的教育公平培养新时代的建设者, 促进中国由世界经济大国向经济
强国转型, 推动中国在全球社会事务中扮演中坚领导者角色.
３． 注重推进教育机会公平
教育机会公平是教育的最基本保证, 是教育公平的起点.中国共产党从建党开始便将为劳苦大
众争取教育机会和权利作为重要使命, 不断提高人民群众接受教育的比重.中国共产党建党初期致
力于提升工农群众文化水平, 新中国成立后面向工农开放速成中学, 改革开放后实施九年义务教育,
实行“ 两免一补” 资助政策, 逐步消除制约教育机会公平的因素.随着经济社会发展和教育水平提高,
人民群众不再仅仅满足于“ 进校门”, 而是倾向进入更优质的学校接受教育; 不仅想接受初等教育, 而
且更想要进入高等学校的大门.于是, 中国共产党将教育公平的内涵扩展到不同阶段的教育机会公

平和优质教育机会公平, 努力促进初等教育、 中等教育和高等教育机会在不同社会人群中平等分配,
推进各级各类教育资源均衡配置.
４． 重视推进教育过程公平
教育过程公平是教育起点公平的深化, 既包括让每个学生在平等的教育条件下接受教育, 也包括
在教育过程中平等地对待每一位学生.中国共产党从建党开始便主张官民平等、 官兵一致, 一直在公
平公正的氛围和环境中开展教育.新中国成立后, 中国共产党重视以学校基本条件建设推进教育过

程公平, 要求学校平等地为学生提供教育教学条件环境.为了缩小城乡教育发展差距, 党领导下的教
育财政注重农村基础教育建设投入, 改善农村义务教育阶段校舍条件.为推进师资力量均衡, ２００６
年中国共产党要求在农村实行“ 特岗计划”, 加强农村教师队伍建设. ２１ 世纪以来, 中国共产党更加
注重教育过程中公平地看待每一位学生, 从班级建设、 师生互动、 干部担任等方面为学生全程公平参