Page 58 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第5期

５ ２ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５５ 期)

区差异, 全样本的分解结果是综合表现 [ ３３ ] .第三, 综合比较三种农业生产率的分解项, 可以发现农业
资源再配置具有较大的潜在生产率效应.其中, 劳动要素的最优再配置可提升 ５４．６４％ 的劳动生产
率, 土地要素的最优再配置可提升５５．８６％ 的土地生产率, 资源再配置贡献了１７．３７％ 的全要素生产率
增长.与其他国家 农 业 部 门 的 研 究 相 比, 如 Shen g 等 对 澳 大 利 亚 的 研 究 发 现 资 源 再 配 置 贡 献 了
４４．４％ 的农业 TFP 增长 [ ３４ ] , 中国农业资源再配置对生产率增长的贡献仍然较小.
上述结果表明, 对中国农业劳动生产率、 土地生产率和全要素生产率而言, 资源再配置均具有较
大的生产率效应.这与现有文献中强调实现农业资源市场化配置的观点相佐证 [ １１ ] , 也与当前鼓励农
村土地流转、 推动农业劳动力转移 [ １０ ] 的政策相一致.因此, 以市场最优配置为目标优化农业资源配
置, 进而获得农业资源重新配置效率, 对实现中国农业生产率驱动型增长具有重要意义.

四、 结论与政策启示

本文利用 ２００２－２０１５ 年 １３８４ 个县的农业投入产出面板数据, 在测算中国农业劳动生产率、 土地
生产率和全要素生产率的基础上, 分析了农业资源再配置及其对农业生产率增长的影响.研究结论
主要包括:( １ ) 整体来看, 农业劳动和土地要素的再配置均较为滞后, 存在明显的劳动和土地要素错
配.农业综合资源再配置则有所改善.( ２ ) 农业资源再配置的样本分布存在明显的地区差异.东北
地区的农业资源再配置滞后于东部、 中部和西部地区.( ３ ) 农业资源再配置对农业生产率增长有较大
的贡献潜力.其中, 实现劳动要素的最优再配置可提升 ５４．６４％ 的劳动生产率, 实现土地要素的最优

再配置可提升５５．８６％ 的土地生产率, 资源再配置仅贡献了１７．３７％ 的全要素生产率增长.总体来看,
农业资源再配置具有较大的潜在生产率效应, 可以成为驱动农业生产率增长的重要源泉.
基于上述结论, 本文可能有几方面的政策启示:( １ ) 以市场最优配置为导向的农业资源重新配置,
对农业生产率增长具有重要推动作用.在乡村振兴战略强调加大对农投入的同时, 如何优化农业资
源配置、 减少资源错误配置导致的生产率损失, 应在政策制定上得到更多关注.( ２ ) 促进农业土地和
劳动要素的再配置尤为迫切.农业劳动力的重新配置对农业和非农部门而言都是重中之重, 其不仅
是继续推进“ 库兹涅茨过程”、 提高农业与非农部门劳动生产率的关键, 更是改善农业部门内土地和其
他要素配置效率的基础.这需要进一步减少户籍制度对农业劳动力流动的约束, 培育完善的农业要
素市场, 真正发挥市场对农业资源配置的决定性作用.( ３ ) 农业资源再配置及其生产率效应存在地区
差异, 这可能与地区经济发展水平和农业资源禀赋有关.因此, 改善农业资源配置效率必须要注意地
区平衡发展的问题.不同地区的政策制定要有所偏重, 在地区、 省级层面指导性政策的基础上, 在县
级层面上进一步精准细化, 从而优化地区间农业资源配置.

参 考 文 献

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