Page 25 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2020年第3期

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华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １４７ 期)
自身树立正确认识, 生发“ 我要脱贫” 的内生志向; 另一方面需要扶贫干部加强教育引导, 改变贫困人
口偏见, 凝聚脱贫攻坚合力.
扶贫干部首先“ 要端正思想认识, 树立正确政绩观, 注重扶贫同扶志扶智相结合, 把脱贫质量放在
首位, 把激发贫困人口内生动力、 增强发展能力作为根本举措.” 决胜脱贫攻坚时间紧、 任务重, 不能
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甩包袱、 歇歇脚, 需要扶贫干部端正工作态度和思想认识, 以钉钉子精神, 扎扎实实解决好关系群众切
身利益的实际问题, 不做表面文章, 不搞形象工程.一些干部为了完成脱贫任务, 以效率至上的行动
逻辑进行“ 大包大揽式” 扶贫、“ 数字式” 脱贫, 尽管暂时性、 表面上完成了脱贫任务, 但由于工作中缺乏
对贫困群众进行有效的组织动员, 脱离了贫困群众的深入参与, 反而强化了其等靠要思想, 不利于贫
困群众稳定、 可持续脱贫.因此, 习近平提出,“ 决不能搞数字脱贫, 虚假脱贫”,“ 扶贫工作必须务实,
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脱贫过程必须扎实, 脱贫结果必须真实, 让脱贫成效真正获得群众认可、 经得起实践和历史检验.”
只有团结组织动员广大群众积极参与, 充分发挥其主体作用, 才能做到脱真贫、 真脱贫.
要确保贫困群众始终“ 在场”.针对如何强化贫困群众主体地位问题, 习近平指出,“ 用好外力、 激
发内力是必须把握好的一对重要关系”,“ 只有用好外力、 激发内力, 才能形成合力.” 扶贫工作要始
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终坚持贫困群众主体地位, 结合群众所需所盼, 找准扶贫着力点, 激发群众积极性、 主动性和创造性.
要“ 改进帮扶方式, 提倡多劳多得, 营造勤劳致富、 光荣脱贫氛围” ;“ 多采用生产奖补、 劳务补助、 以
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工代赈等机制, 教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富.” 这客观需要创新激励与约束
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相结合的扶贫机制, 促使贫困群众与扶贫干部携手并进, 合力脱贫.武汉市八秀村探索“ 爱心超市扶
贫扶志模式”, 鼓励贫困群众通过劳动积分, 兑换生活用品, 使有劳动能力的贫困人口有事可做、 有力
可出, 村民们既体会到了劳动的价值, 也增强了脱贫的主动性和积极性 .习近平强调,“ 要尊重扶贫
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对象主体地位, 各类扶贫项目和扶贫活动都要紧紧围绕贫困群众需求来进行, 支持贫困群众探索创新
扶贫方式方法.” 通过树立贫困群众是脱贫主体的思想认识, 积极探索行之有效的扶贫机制, 才能
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更好地激发贫困人口内生动力、 促进内源式发展, 实现贫困群众和扶贫干部合力攻坚.
３． 提高贫困群众主体素质, 增强脱贫致富发展能力
治贫先治愚, 扶贫必扶智.“ 智” 即智力、 知识、 能力、 素质等.单纯的物质帮扶具有扶贫边际收益
递减效应, 拔除穷根则须建立长效机制, 采取治本之策.“ 五个一批” 中“ 发展教育脱贫一批” 是脱贫攻
坚的重要策略.习近平高度重视教育扶贫在脱贫攻坚工作中的战略性地位, 他强调:“ 越穷的地方越
难办教育, 但越穷的地方越需要办教育, 越不办教育就越穷” ,“ 要让贫困家庭的孩子都能接受公平
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的有质量的教育, 不要让孩子输在起跑线上.” 教育是扶智的重要手段, 是提升贫困群众文化素质
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和发展能力的重要举措、 阻断贫困代际传递的根本路径、 贫困人口有效发挥主体作用的可靠保障.因
此, 大力发展农村教育, 切实提高贫困群众素质能力, 是贫困群众实现可持续脱贫的必要条件.
( １ ) 抓好基础教育, 畅通发展渠道.习近平重视基础教育, 十分关心贫困地区孩子德智体美劳全
面发展.他关心教育起点公平, 强调,“ 要加强对基础教育的支持力度特别是要加大革命老区、 民
族地区、 边远地区、 贫困地区基础教育的投入力度”,“ 古人有‘ 家贫子读书’ 的传统.把贫困地区孩子
培养出来, 这才是根本的扶贫之策.” 只有发展好贫困地区的基础教育, 提高教育质量, 才能为贫困
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家庭打下长远的发展基础, 播下希望的种子,“ 让每一个孩子都对自己有信心, 对未来有希望.” 习近
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平指出, 要“ 打开孩子们通过学习成长、 青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道.” 因此, 不仅要
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切实改善贫困地区的办学条件和基础设施, 提供优质教育资源, 提高育人质量, 而且要做好基础就业
服务, 为农村青壮年劳动力有序转移创造良好条件.
( ２ ) 办好职业教育, 增强就业本领.习近平高度重视职业教育对贫困人口的重要意义.“ 俗话说
得好, 家有良田万顷, 不如薄技在身.要加强老区贫困人口职业技能培训, 授之以渔, 使他们都能掌握
一项就业本领.” 职业教育是提升贫困人口就业能力的关键.经济高质量发展对于劳动者文化技
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能的总体要求日益提高, 对贫困人口的职业能力也提出了更高要求.职业教育有利于帮助贫困人口

① 资料来源: 长江日报网« 武汉首家精准扶贫“ 爱心超市” 开业»( ２０１８ 年 ９ 月 ２８ 日), htt p :// www．c j rba pp ．c j n．cn / p / ４８６７３．html．