Page 26 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2020年第3期

第 ３ 期 梁伟军 等: 习近平扶贫重要论述的群众主体观论析 ２ １

掌握一技之长, 适应市场需求, 增强发展能力. ２０１７ 年, 习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指
出,“ 要注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能, 注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富
[ ３２ ]
的内在活力, 注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力.” 在实践中, 各地针对市场就业需求、
贫困群众自身意愿等积极开展就业技能培训, 增强贫困群众自我发展能力.如湖北孝昌以开展就业
培训如茶叶种植、 服装缝纫、 月嫂培训等的方式解决贫困家庭妇女劳动力闲置问题, 既提高了贫困群
①
众就业能力, 又促进了贫困家庭增收 .通过职业教育增强贫困家庭的就业技能, 不仅有利于脱贫,
也有助于防止返贫.
( ３ ) 建好教师队伍, 保证教育质量.发展教育是改变贫困地区落后面貌的治本之策, 教师队伍建
设是乡村教育发展的关键.农村贫困地区经济发展落后, 教育条件艰苦, 教师待遇偏低, 教师流动性
大, 不利于稳定教学秩序, 保证教育质量. ２０１５ 年, 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十
一次会议, 会议通过了« 乡村教师支持计划( ２０１５－２０２０ 年)».会议强调,“ 发展乡村教育是功在当
代, 利在千秋的大事.要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置.” 此外, 他还指出,“ 党和
[ ３６ ]
国家已经采取了一系列措施, 推动贫困地区教育事业加快发展、 教师队伍素质能力不断提高, 让贫困
地区每一个孩子都能接受良好教育.” 这体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村教师队
[ １ ]
伍建设、 积极采取有效措施促进贫困地区教育事业发展的治贫思维.加强乡村教师队伍建设, 不仅要
壮大乡村教师数量, 而且要提高质量, 保障工资待遇, 稳定教师队伍, 为乡村教育高质量可持续发展、
贫困家庭脱贫致富提供有力支撑.
( ４ ) 加强区域合作, 汇聚资源力量.开展区域教育合作是促进贫困地区教育发展的重要途径.
２０１６ 年, 习近平在东西部扶贫协作座谈会上强调,“ 西部地区要彻底拔掉穷根, 必须把教育作为管长
远的事业抓好.东部地区要在基础教育、 职业教育、 高等教育等方面, 通过联合办学、 设立分校、 扩大
招生、 培训教师等多种方式给予西部地区更多帮助.” 贫困地区教育资源匮乏, 要使贫困人口享受优
[ １ ]
质教育, 需要加强地区间教育扶贫合作, 促进教育公平发展.习近平指出, 要通过扶贫协作,“ 把东部
地区理念、 人才、 技 术、 经 验 等 要 素 传 播 到 西 部 地 区, 促 进 观 念 互 通、 思 路 互 动、 技 术 互 学、 作 风 互
鉴.” 教育发达地区要积极承担教育扶贫责任, 以优质教育资源助力贫困地区教育事业发展.华中
[ １ ]
农业大学研究生支教团连续十多年坚持支教贵州贫困山区, 利用学校在农业领域的科教优势服务当
地发展, 帮助贫困山区的孩子用知识改变命运 .“ 脱贫致富不仅仅是贫困地区的事, 也是全社会的
②
事.要更加广泛、 更加有效地动员和凝聚各方面力量.” 政府是脱贫攻坚的责任主体, 提供制度政
[ ２７ ]
策环境是其基本职能.贫困人口素质能力的提高、 脱贫攻坚任务的完成, 不仅需要地区间的合作, 更
需要全社会共同参与.政府与企业、 高校、 公益组织等社会力量要协同共促, 面向贫困地区, 协调整
合、 优化配置各种资源, 在教育培训、 就业创业、 产业发展等方面为贫困群众能力素质提升和脱贫致富
创造有利环境, 为贫困群众主体作用充分发挥提供良好条件.

四、 结 语

２０１８ 年, 习近平在湖北考察时强调,“ 要把人民群众的小事当作我们的大事, 从人民群众关心的
事情做起, 从让人民满意的事情抓起.” 群众利益无小事, 习近平始终牵挂贫困群众, 坚持以人民为
[ ３７ ]
中心的根本立场, 把解决人民群众所思所盼所急所难之事作为治国理政的重中之重.贫困群众脱贫
的主体意识是否明确, 主体地位是否突出, 主体素质是否提高, 是脱贫攻坚能否取得实效的关键.习
近平准确把握贫困治理的基本规律, 深入阐明了贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位, 深刻揭示了激发
贫困群众内生脱贫动力与社会力量协助扶贫的辩证逻辑, 形成了扶贫重要论述的群众主体观.这是
对马克思恩格斯反贫困理论及唯物史观人民主体思想的创造性运用和发展, 对中国共产党历代中央
领导集体人民主体思想的创新性继承和发扬, 对基层反贫实践的持续性探索与思考, 对精准扶贫经验

① 资料来源: 孝感日报« 把培训办出特色送到门口 孝昌大力推进技能扶贫»( ２０１９ 年 ５ 月 ８ 日第 ４ 版).
② 资料来源: 新华网«“ 支教青春” 守护山村未来———记贵州大山里的研究生支教团»( ２０１８ 年 ５ 月 ３ 日), htt p :// www．xinhuanet．
com // ２０１８－０５ / ０３ / c _ １１２２７７９３６７．htm．