Page 88 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第4期

８ ２ 华中农业大学学报( 社会科学版) ( 总 １５４ 期)

映脱贫户对社会资本的敏感程度, 领导能力和社会信任两个指标共同从脱贫户对于社会资本的掌控
能力着手界定脱贫户社会资本存量, 反映脱贫户对于社会风险的适应能力.
表 １ 民族地区脱贫户返贫风险评价指标
准则层 指标层 测度指标 指标含义及赋值 指标类型
很健康为 ５ , 比较健康为 ４ , 一般为 ３ , 不太健 康 为
HE １ 健康状况 正
２ , 不健康为 １
暴露度
用外出劳动力占家庭人口比例衡量, 大于 ０．８ 为 ５ ,
HE ２ 劳动力流失 ０．６~０．８ 为４ , ０．４~０．６ 为３ , ０．２~０．４ 为２ , ０．２ 及以 负
下为 １
HS １ 赡养老人负担 非常担忧为 ５ , 比较担忧为４ , 担忧为３ , 有点担忧为
人力风险 敏感性 负
HS ２ 子女教育负担 ２ , 不担忧为 １
HA １ 劳动能力 用家庭中可参加劳动的人数来衡量 正
适应能力 大专及以上为 ５ , 高中为 ４ , 初中为 ３ , 小学为 ２ , 文
HA ２ 受教育程度 正
盲为 １
PE １ 住房结构
暴露度 土木房为４ , 砖瓦房为３ ,砖混房为２ , 混凝土房为１ 负
PE ２ 家庭固定财产损失
PS １ 粮食减产 非常担忧为 ５ , 比较担忧为４ , 担忧为３ , 有点担忧为
敏感性 负
PS ２ 家庭财产损失 ２ , 不担忧为 １
PA １ 公共基础设施 非常充足为 ５ , 比较充足为４ , 一般为３ , 比较缺乏为
物质风险 适应能力 正
PA ２ 耐用品拥有量 ２ , 非常缺乏为 １
NE １ 自然灾害 非常严重为 ５ , 比较严重为４ , 一般为３ , 不太严重为
暴露度 负
NE ２ 环境污染 ２ , 不严重为 １
自然风险 NS １ 遭遇自然灾害 非常担忧为 ５ , 比较担忧为４ , 担忧为３ , 有点担忧为
敏感性 负
NS ２ 环境污染影响农作物产量 ２ , 不担忧为 １
NA １ 耕地指标 非常充足为 ５ , 比较充足为４ , 一般为３ , 比较缺乏为
适应能力 正
NA ２ 林地指标 ２ , 非常缺乏为 １
FE １ 农业亏损 非常严重为 ５ , 比较严重为４ , 一般为３ , 不太严重为
暴露度 负
FE ２ 补偿标准低 ２ , 不严重为 １
FS １ 非农就业难 非常担忧为 ５ , 比较担忧为４ , 担忧为３ , 有点担忧为
金融风险 敏感性 负
FS ２ 收入不稳定 ２ , 不担忧为 １
政府无偿援助为 ４ , 亲戚或朋友为 ３ , 银行或信用社
FA １ 获得信贷来源 正
为 ２ , 高利贷为 １
适应能力
大于 ８００００ 元为 ４ , ３０００１~８００００ 元为 ３ , １０００１~
FA ２ 家庭人均年收入 正
３００００ 元为 ２ , １００００ 元及以下为 １
用参与公共事务决策程度衡量, 几乎都参与为５ , 大
SE １ 社会参与 多数参与为 ４ , 一般为３ , 不太参与为２ , 几乎不参与 正
为 １
暴露度
用政策知晓度衡量, 几乎全部了解为５ , 大多数了解
SE ２ 信息通达性 正
为 ４ , 一般为 ３ , 不太了解为 ２ , 几乎不了解为 １
社会风险 SS １ 政策波动 非常担忧为 ５ , 比较担忧为４ , 担忧为３ , 有点担忧为 负
敏感性
SS ２ 社会网络瓦解 ２ , 不担忧为 １
SA １ 领导能力 家庭有村委会成员赋值为 ２ , 没有赋值为 １ 正
适应能力
用对周围人的信任度衡量, 几乎全部信任为５ , 大多
SA ２ 社会信任 数信任为 ４ , 一般信任为３ , 不太信任为２ , 几乎不信 正
任为 １
三、 民族地区脱贫户返贫风险评估的实证研究

１． 研究区域
少数民族地区往往贫困程度深、 扶贫成本高、 脱贫难度大, 农业农村基础差、 底子薄、 发展滞后, 是
脱贫攻坚的主战场 [ ２２ ] .在本身经济欠发达的西南民族地区, 令人瞩目的脱贫攻坚成果来之不易, 意
味着该地区的阻断返贫工作面临更为严峻的形势, 以该地区为例开展返贫风险评估和预警机制研究
具有典型性.本研究选取了我国西南地区 ４ 省共 ８ 个少数民族贫困村作为案例点, 调研小组在 ２０２０