Page 10 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2023年3期

4 华中农业大学学报（社会科学版） （总165 期）

表1 2012-2021年不同地区农民工的就业地点分布 %

东部地区 中部地区 西部地区 东北地区
年份
省内流动 跨省流动 省内流动 跨省流动 省内流动 跨省流动 省内流动 跨省流动
2012 83.7 16.3 33.8 66.2 43.4 56.6 — —
2013 82.1 17.9 37.5 62.5 45.9 54.1 — —
2014 81.7 18.3 37.2 62.8 46.1 53.9 — —
2015 82.7 17.3 38.9 61.1 46.5 53.5 — —
2016 82.2 17.8 38.0 62.0 47.8 52.2 77.1 22.9
2017 82.5 17.5 38.7 61.3 49.0 51.0 76.4 23.6

2018 82.8 17.2 39.4 60.6 50.4 49.6 73.6 26.4
2019 82.9 17.1 40.8 59.2 51.6 48.4 70.2 29.8
2020 84.5 15.5 42.1 57.9 53.4 46.6 71.2 28.8
2021 84.9 15.1 43.4 56.6 52.2 47.8 71.1 28.9
注：2016年及之后，农民工监测调查报告中将东、中、西部地区改成东、中、西、东北地区。
降。表 2展示了 2012-2021 年全国农民工的就业行业分布情况。可以发现，在第三产业就业的农民
工占比已从 2013 年的 42.6% 增长至 2021 年的 50.9%，在第二产业就业的农民工占比从 2013 年的
56.8% 下降到 2021年的 48.6%。2018年，在第三产业就业的农民工占比首次超过在第二产业就业的
农民工占比，第三产业已经成为吸纳农村劳动力就业的最大产业部门。
表2 2012-2021年全国农民工行业分布情况 %
行业 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
第一产业 - 0.6 0.5 0.4 0.4 0.5 0.4 0.4 0.4 0.5
第二产业 54.1 56.8 56.6 55.1 52.9 51.5 49.1 48.6 48.1 48.6
制造业 35.7 31.4 31.3 31.1 30.5 29.9 27.9 27.4 27.3 27.1

建筑业 18.4 22.2 22.3 21.1 19.7 18.9 18.6 18.7 18.3 19.0
第三产业 - 42.6 42.9 44.5 46.7 48.0 50.5 51.0 51.5 50.9
批发和零售业 9.8 11.3 11.4 11.9 12.3 12.3 12.1 12.0 12.2 12.1
交通运输仓储和邮政业 6.6 6.3 6.5 6.4 6.4 6.6 6.6 6.9 6.9 6.9
住宿和餐饮业 5.2 5.9 6.0 5.8 5.9 6.2 6.7 6.9 6.5 6.4
居民服务修理和其他服业 12.2 10.6 10.2 10.6 11.1 11.3 12.2 12.3 12.4 11.8
细分具体行业可以发现（见表 2），在第二产业中，2012-2021年从事建筑业的农民工占比略有上

升，从事制造业的农民工占比大幅下降。在第三产业中，从事批发和零售业、交通运输仓储和邮政
业、住宿和餐饮业的农民工占比均有不同程度的提高。
4.农村劳动力就业的具体形式趋于灵活
灵活就业已经成为劳动力就业的重要形式之一，打零工的农村劳动力规模也在不断扩大。国家
统计局公布的 2021年国民经济运行情况数据显示，我国就业人口为 7.5亿，其中灵活就业人员数量约
2 亿人，占比约 26%，而农村劳动力是灵活就业的主力军。全国农村固定观察点的调查数据显示，
2021 年农村外出劳动力中以打零工为主的约占 27.0%。近 5 年来，始终有超过 1/4 外出农村劳动力
的就业类型是“打零工”，灵活就业已经成为农村劳动力转移就业的重要路径。从农村劳动力灵活就

业的主要行业来看，中国人民大学课题组发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》显示，灵活就业主
要集中在技能单一、协作性不强的“蓝领”岗位，大多是以一线生产工人、建筑工、外卖送餐员、快递人
员、网约车司机为代表的农村体力劳动者群体，占比达到45.6%。