Page 92 - 《华中农业大学学报(社会科学版)》2024年第1期
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华中农业大学学报(社会科学版),(总169期)2024(1)
Journal of Huazhong Agricultural University(Social Sciences Edition)
农村集体产权制度改革如何影响农民幸福感?
——基于中国乡村振兴调查数据的实证分析
刘泽琦 ,陈海江 ,陈亚东 2
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(1.清华大学 中国农村研究院,北京 100084;
2.绍兴文理学院 商学院,浙江 绍兴 312000)
摘 要 运用中国乡村振兴调查(CRRS)数据库 2019 年数据,实证检验了农村集体产
权制度改革对农村居民幸福感的影响及作用机制,并利用 Oaxaca-Blinder 分解法探究了未
完成改革和完成改革两类村民之间幸福感差异的影响因素及各因素的影响程度。结果显
示农村集体产权制度改革显著提高了农村居民幸福感。机制分析表明,农村集体产权制度
改革通过壮大村庄集体经济发展水平、减少家庭成员外出就业来增进农村居民幸福感。进
一步的异质性分析显示,改革对中低收入和曾经建档立卡贫困户幸福感的促进作用更明
显。而结合 Oaxaca-Blinder 分解结果与农村集体产权制度改革过程中的政策可干预性,增
强农民对村干部的信任程度与提升农村治安类公共品供给,是降低改革与未改革两类村民
幸福感差异的重要原因。
关键词 农村集体产权制度改革;农村居民;幸福感;Oaxaca-Blinder分解
中图分类号:F32 文献标识码:A 文章编号:1008⁃3456(2024)01⁃0086⁃14
DOI编码:10.13300/j.cnki.hnwkxb.2024.01.008
当前,中国社会主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之
间的矛盾”,而“三农”与城乡分割问题正是中国社会不平衡、不充分发展的突出表现 。为赋予农民
[1]
更加充分的财产权益,推动城乡协调发展,2016年末,中共中央、国务院发布《关于稳步推进农村集体
产权制度改革的意见》。农村集体产权制度改革的目标是建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护
严格的产权制度,以此激发集体经济活力,引领农民实现共同富裕 。农村集体产权制度改革 2017年
[2]
在全国铺开之后,到 2019年底全国 299.2万个拥有农村集体经营性、非经营性和资源性资产的清产核
资单位完成数据上报,清产核资工作已经基本完成,全国超过 36万个村完成集体产权制度改革,共确
认集体经济组织成员 6亿多人 。目前,农村集体产权制度改革的重点在于:“巩固提升农村集体产权
[3]
制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,探索资
源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济,健全农村集体资产监
管体系,保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益 ”。习近平总书记在党的二十大报告中指出
①
“增进民生福祉,提高人民生活品质”的施政目标,新福利经济学也将居民幸福感作为评价社会政策
成败的主要指标 ,那么,作为“三农”领域具有“四梁八柱”性质的重大改革 ,农村集体产权制度改革
[4]
[5]
如何影响农民幸福感?回答这一问题不仅能为理性认识当前阶段农村集体产权制度改革的成效提
供重要依据,同时也可为进一步完善农村集体产权制度改革指明方向。此外,考虑到中国经济高速
增长并没有伴随居民幸福感的显著提升 ,而第七次人口普查数据显示乡村常住人口依然占总人口
[6]
收稿日期:2023⁃08⁃13
基金项目:浙江省哲学社会科学领军人才培育专项课题“乡村振兴视域下共同富裕研究”(23YJRC14ZD);浙江省哲学社会科学领军
人才培育专项课题子课题“迈向共同富裕的农民工群体幸福感提升路径研究”(23YJRC14ZD-3YB)。
*为通讯作者。
① 见2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。