Page 28 - 《华中农业大学学报（社会科学版）》2024年第1期

22 华中农业大学学报（社会科学版） （总169 期）

调出粮食的省份正在减少 。2022 年中央一号文件明确要求，“主产区、主销区、产销平衡区都要保
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面积、保产量”。在未来新一轮千亿斤粮食产能提升行动中，还应重点提升粮食主销区和产销平衡区
中粮食全要素生产率的贡献。同时，这也强调了在非粮食主产区加大高标准农田建设力度、完善农
业支持保护政策的必要性。

表2 不同地区的粮食全要素生产率增长差异 %
小麦 稻谷 玉米
不同地区
TFP增长率 TFP增长贡献率 TFP增长率 TFP增长贡献率 TFP增长率 TFP增长贡献率
粮食主产区 2.99 70.50 2.33 60.18 5.96 69.16
非粮食主产区 4.07 60.61 2.11 44.38 6.24 62.36
全程机械化示范县 2.62 68.65 2.02 61.13 6.14 72.00
非全程机械化示范县 3.69 65.30 2.30 51.32 6.02 64.19
农业绿色发展先行区 3.94 74.51 3.38 56.01 11.81 77.51
非农业绿色发展先行区 3.30 65.34 2.12 52.57 5.74 65.37
同时，针对农业机械化与粮食全要素生产率增长之间的关系，本文比较分析了主要农作物生产
全程机械化示范县与非示范县之间的粮食全要素生产率增长差异 。对于示范县而言，这些地区发
①
展农业机械化的基础条件较好，且对于农业机械化的投入支持力度更大，在粮食生产中的机械化水
平与质量更高。如表 2所示，在全程机械化示范县中，小麦、稻谷全要素生产率的增速略慢，但全要素
生产率增长的贡献高于非示范县；对于玉米而言，示范县的全要素生产率增长率及其占产出增长率
的比重均高于非示范县。这表明，补齐粮食生产中的农业机械化短板，并着力推动农业机械化的高
质量发展，有利于充分发挥全要素生产率在粮食产出增长中的作用和潜力。
此外，针对农业绿色发展与粮食全要素生产率增长之间的关系，本文还关注了农业绿色发展先
行区与非先行区之间的全要素生产率增长差异 。国家农业绿色发展先行区是推进农业绿色发展的
②
综合性试验示范平台，这些地区的生态环境基础更好，并采取了有效措施推行绿色生产方式和生活
方式，理论上能够为推动粮食全要素生产率增长与产能提升提供绿色可持续的发展动力。如表 2 所
示，对于小麦、稻谷、玉米这三类粮食作物而言，在农业绿色发展先行区中，全要素生产率增长率及其
占产出增长率的比重均明显高于非先行区。这表明，在实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动中，坚

持推广应用各类绿色生产技术与经营方式，能够有效推动粮食全要素生产率增长，扩大全要素生产
率在粮食产能提升中的潜力与作用。
通过以上分析可以看出，尽管我国小麦、稻谷、玉米的全要素生产率都在提高，但在不同地区之
间，粮食全要素生产率的增速及其对产出增长的贡献率有明显差异。一方面，这强调了推动区域之
间粮食全要素生产率协调增长的重要性；另一方面，对农业机械化、农业绿色发展与粮食全要素生产
率增长的关系验证结果也表明，推动农业机械化高质量发展并坚持绿色生产导向，能够一定程度上
增强全要素生产率在粮食产能提升中的作用。
4.不同种粮农户的全要素生产率增长差异
除关注粮食全要素生产率在不同地区的增长差异外，还应关注不同种粮农户之间的全要素生产
率增长差异，尤其是不同规模、不同年龄农户之间的差异。
首先，本文以 10亩为界，分析比较了小规模和大规模种植户的小麦、稻谷和玉米全要素生产率增
长差异，具体结果如表 3所示。不难发现，大规模种植户的稻谷和玉米全要素生产率增速均高于小规
模种植户，小麦、稻谷和玉米的全要素生产率增长率占产出增长率的比重均高于小规模种植户。这

① 为提升主要农作物生产的全程机械化水平，农业农村部于 2015 年起组织开展主要农作物生产全程机械化示范县创建活动，到
2023年已经认定七批示范县（市、区）。本文主要关注在2020年及之前认定的前五批示范县（市、区）。
② 2016年起，农业农村部开展国家农业绿色发展先行区创建活动，旨在推动农业绿色可持续发展，到 2023年已经开展四批创建工
作。本文主要关注在2020年及之前认定的前二批先行区。